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浙江省環境保護局:“江南水鄉”面臨水資源危機
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2005 年 01 月 14 日 
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浙江省環境保護局日前向這個省33家重點企業發出警告:如果再不解決他們的污染問題,他們的行為可能將涉嫌環境違法,有關部門不會因為他們上交的稅金多而加以姑息。據了解,這33家企業的污染行為對浙江的水資源造成的影響很大。浙江省省長呂祖善表示,決不能容忍“江南水鄉”淪為江南廢水池、江南垃圾場。

中國長江以南浙江境內的杭嘉湖平原、寧紹平原和江蘇境內的蘇錫常平原,河網密布、雨量充沛、風景如畫,這里由此有了一個詩意的名字——“江南水鄉”。然而如今,由于大量水資源遭到工業污染等原因,如夢江南正面臨前所未有的缺水困境。

在寧波市,有時要動用一批運水車日夜不停地奔跑著,將鄉村河道里的水運進城里的各個企業。位于浙江省東部的舟山市為了解決生產和生活用水,當地政府不得不花費巨大的成本通過海水淡化的途徑大規模向海取水。在浙江中部著名的國際商貿城市義烏,有時市區每周正常供水僅9小時,人均水資源擁有量僅為全國平均水平的四分之一。浙江省一份環境調查顯示,浙江省估計可開發利用的水資源量約為300億立方米,而這一上限在2014年左右即可達到。與此同時,用水量卻呈現出剛性增長的態勢。據預測,到2010年,浙江省水資源需求缺口將達到55億立方米,而2020年將上升到67億立方米。相對于資源性缺水而言,困擾江南水鄉的更多的是水質性缺水。長江水利委員會發布的《長江流域水資源公報》表明,長江流域湖泊水質不容樂觀,抽查的11個湖泊中,僅有兩個整體水質較好。其中,太湖16.5%的面積為遭到輕度污染的三類水,75.3%的湖面為中度污染的四類水。

專家們指出,江南水鄉的水資源危機,無論是總量不足的矛盾,還是污染造成的水質性缺水,其根本癥結在于粗放型的經濟增長方式。如果不加以嚴厲遏制,到2010年浙江省廢水的排放量將是目前的兩倍,生態環境將難以承受。

“江南水鄉”一些地方政府已經意識到他們面對的水荒和水質污染的雙重挑戰,并開始采取空前的力度保護有限的水資源。在一些省市的環保執法檢查中,每年都有數萬家企業受到徹查,查處的環境違法企業,或被勒令停產整頓,甚至直接吊銷其營業執照。在污水治理方面,地方政府也是不惜血本進行整治。在這場水資源保衛戰中,地方政府部門已經投入了成百上千億的社會公共資源。記者在位于杭州灣畔的慈溪周巷鎮采訪中了解到,近三年,這個小鎮在水資源治理方面的財政投入就達到了1.2億元。

2003年,《浙江省水資源管理條例》正式施行,這是《中華人民共和國水法》修訂之后,全國第一個規范水資源管理的地方性法規。該條例強調了對水資源的保護以及將要嚴厲整頓污染企業。不久前,《浙江水資源保護和開發利用總體規劃》通過了專家論證,水資源保護已經成為該省政府部門主導的一項重點系統工程。

(柴驥程、汪林義)

新話網 2005年1月14日

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