今年以來，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策推進(jìn)、考核壓力以及80-100家硬性目標(biāo)的多重因素作用下，2010年成為央企整合的關(guān)鍵之年，整合的力度或?qū)⑹沁^去5年平均水平的2倍。下半年，軍工行業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的重組將異彩紛呈。
國務(wù)院國資委李榮融在日前舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會上表示，下半年的工作重點(diǎn)要放在著力資源整合、提高運(yùn)行質(zhì)量上來，今年要把中央企業(yè)調(diào)整到100家以內(nèi)。然而截至7月23日，中央企業(yè)仍有125家，這意味著下半年中央企業(yè)將至少減少25家。過去五年，每年減少的央企只有十幾家，2010年央企整合的力度或?qū)⑹沁^去5年平均水平的2倍。
實際上，為配合央企整合目標(biāo)的順利完成，國資委等部門今年以來相繼出臺了一系列政策加快推進(jìn)了這一進(jìn)程。
2010年2月24日國資委下發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》中指出，中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，符合此前下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項的，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或依法決定，同時抄報國務(wù)院國資委。也就是說無需再上報給國務(wù)院國資委審批，此外在央企重組地方國企方面也減掉了地方國資審批這一環(huán)節(jié)，這大大提高了央企整合的效率。
據(jù)李榮融在央企負(fù)責(zé)人會議中透露，目前國新資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，近期將要公開亮相。即將成立的中投2號將成為整合加速的標(biāo)志性事件，而專業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營公司對于央企整合的進(jìn)程將起到極為正面的推動作用。
此外，從央企自身的角度來看，由于國資委主任李榮融曾表態(tài)，3年之內(nèi)中央企業(yè)必須成為行業(yè)的前三，屆時做不到行業(yè)前三名的，將被國資委強(qiáng)制重組。因此，作為在行業(yè)中目前排不到前三的央企集團(tuán)，2010年或?qū)⒊蔀樽詈蟮臅r間節(jié)點(diǎn)。
對于下半年央企重組，東方證券策略分析師認(rèn)為，央企在七大行業(yè)中需要保持絕對的控制力，未來整合具有很強(qiáng)的確定性。目前石油石化、電力、航運(yùn)、電信等行業(yè)的整合已經(jīng)基本完成，作為七大行業(yè)最具投資機(jī)會的領(lǐng)域，軍工行業(yè)的整合勢在必行。對于軍工企業(yè)而言，目前所面臨的情況一方面是民品業(yè)務(wù)發(fā)展放緩，一方面是高標(biāo)準(zhǔn)的集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃，而集團(tuán)內(nèi)部、上市公司之外還有大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
未來，軍工集團(tuán)必然要借助資本市場的力量實現(xiàn)快速發(fā)展，因此，資產(chǎn)整合是軍工企業(yè)實現(xiàn)未來進(jìn)一步發(fā)展的重要手段。在軍工行業(yè)體系中，中航工業(yè)及航天科工兩大集團(tuán)的旗下上市公司最值得關(guān)注，如航空動力、中航重機(jī)、哈飛股份等。其次，被明確定位為集團(tuán)資產(chǎn)整合平臺且部分集團(tuán)還承諾整合時間節(jié)點(diǎn)的上市公司，部分集團(tuán)和上市公司已經(jīng)在持續(xù)的資產(chǎn)注入的過程中，2010年作為國資整合的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)整合的預(yù)期較強(qiáng)。如央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的整合，從資本市場角度看，目前16家央企中有A股上市公司且主業(yè)定位具有排他性的集團(tuán)并不多，將成為很可能的受益主體，如中房集團(tuán)、保利集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、招商局集團(tuán)以及中糧集團(tuán)。
此外，集團(tuán)將上市公司作為其主營業(yè)務(wù)未來的整合方向，以及央企和地方企業(yè)合作產(chǎn)生的投資機(jī)會，即地方國資委通過股權(quán)無償劃撥以及轉(zhuǎn)讓的方式將相關(guān)上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給央企集團(tuán)，進(jìn)而成為央企未來資產(chǎn)整合的重要平臺，值得投資者關(guān)注。
除上述16家企業(yè)外，其他開展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的中央企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，這樣的企業(yè)數(shù)量在78家左右。（證券日報記者劉麗靚）
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