近日，《非金融機構支付服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺，支付寶、財付通等市場份額占優的企業不免“偷著樂”，紛紛對照規定進行拿牌準備；而市場總份額不足0.7%的300家小企業難免落入“被退出”的不祥境地。分析認為，作為電子商務“貨幣渠道”和“誠信基石”的第三方支付市場面臨洗牌變局。
支付“大佬”遇機會
劣勢小企業難免唱悲歌
《辦法》要求第三方支付公司必須在2011年9月1日前申請取得《支付業務許可證》，逾期未取得的，不得繼續從事支付業務。其中，關鍵規定無疑像巨額鈔票砌成的高門檻：申請人擬在全國范圍內從事支付業務的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣。擬在省、自治區、直轄市范圍內從事支付業務的，其注冊資本最低限額為3000萬元人民幣，注冊資本最低限額為實繳貨幣資本。
但“門檻”的高低還要看第三方支付企業“腿夠不夠長”。“這些看似龐大的數字對于目前市場排名前列的第三方支付‘大佬’來說，并不是很高的門檻，目前全國排名前十的第三方支付企業注冊資本應該都在1億元以上。而對眾多小支付平臺來說就要困難多了。”
在業內人士看來，更令小支付企業沮喪的是，管理細則中要求，申請人的主要出資人必須連續兩年以上盈利，“這一點對絕大部分規模較小的企業將是致命打擊，盡管央行表態牌照無限量，但最終八成以上第三方支付企業將喪失申請牌照資格”。
據悉，目前全國有300多家第三方支付企業，其中向央行報備的企業共約130多家。這也意味著，《辦法》出臺以后，至少將有100多家第三方支付企業被清洗出局。
根據易觀國際的數據，2010年一季度互聯網支付市場中，支付寶和財付通分別以58.8%和24.8%的市場份額占據前兩把交椅。快錢、ChinaPay、環迅支付、易寶、首信易、網銀在線和云網支付則以10%以下的份額列于第二梯隊，而其余近300家小型支付企業的市場份額總共才0.7%。一位業內人士預測，“在第三方支付牌照的作用下，這0.7%的市場份額也要保不住了”，300家小企業在行業洗牌中集體出局“大有可能”。
業內持樂觀愿景
洗牌有利于行業細分發展
300家小第三方支付企業可能的“集體悲歌”不會減緩《辦法》實施的步伐。一年以內，第三方支付市場格局將會明朗化。由于淘汰的企業主要是在市場競爭中處于劣勢的小企業，對于未來整個支付市場環境，業內人士普遍持樂觀愿景。快錢CEO關國光表示，《辦法》的出臺有助于第三方支付行業的規范和長遠發展，它將賦予支付機構的法定地位，推動第三方支付企業“陽光化”。同時，他還表示，《辦法》出臺后，將進一步加快國內支付企業的分級，使國內支付行業步入品牌細分期。
分析人士認為，目前國內支付行業主要有兩類企業，一類是以支付寶、財付通為首的互聯網型支付企業，它們以在線支付為主，捆綁大型電子商務網站，迅速做大做強。而另一類則是以快錢、匯付天下為首的金融型支付企業，側重行業需求和開拓行業應用。“而在《辦法》的監管下，支付行業市場細分化將更加明顯。”
此外，關國光認為，管理辦法的出臺，還將支付企業徹底置于國家政策、法律以及公眾的監督之下，使支付企業業務更透明，監管更得力，增進公眾和媒體對支付企業的了解，化解他們對支付企業的誤解，預防涉黃、涉賭、欺詐等行為給支付企業帶來的風險和壓力，從而使支付企業像銀行一樣，得到國家政策的保護和消費者的理解。同時，也客觀上促使支付企業進一步加強內控管理，避免卷入黃、賭、毒中，更好地為廣大商戶和消費者服務。
為求牌照動作頻繁
第三方支付企業開始“正衣冠”
盡管種種跡象顯示，《辦法》出臺對支付寶、財付通等十幾家處于行業前列的大企業“是個機會”，但并不意味著牌照對它們來說是“順手拈來”。
分析人士指出，《辦法》中關于“申請人的主要出資人必須連續兩年以上盈利”，“外商投資支付機構的業務范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國人民銀行另行規定，報國務院批準”以及“支付機構的實繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例不得低于10%”等規定，都多多少少對第三方支付企業提出了“新要求”，即便行業“大佬”也不例外。
為此，記者了解到，《辦法》一經推出，第三方支付企業便給予了不同程度的反饋和支持，支付寶CEO彭蕾表示，“支付寶一直與央行保持著定期匯報與溝通的制度”。快錢CEO關國光也透露“與央行溝通良好”。
據悉，支付寶、財付通已經開始著手調整企業的資本結構，弱化企業的外資背景。有消息顯示，支付寶正在爭取購回雅虎中國持有的阿里巴巴39%的股權，使企業消除國家對金融服務業外資準入嚴格限制帶來的影響，爭取順利拿到支付牌照。而快錢2008年已經在申辦備案材料、企業自查、軟硬件設施、運營能力檢測等方面進行了準備。隨著《辦法》的出臺，快錢正在實施企業自查方面的工作。
從《辦法》出臺到獲得牌照申請短短的一年時間，究竟誰能獲得首批《支付業務許可證》，而最終有多少企業遭淘汰，這些疑問將持續得到業界的關注。(記者 羅添 張緒旺)
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