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高考加分利益鏈背后存腐敗空間 武術加分何時休
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 07 月 07 日 
關鍵詞: 高考加分 高考指揮棒 加分資格 湖南省教育考試院 婁底一中 學生 運動員證 武術錦標賽 武術訓練 武術教學
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本報6月30日刊發(fā)的《高考狀元都是“武林高手”?》等一組報道引起了社會各界的強烈反響,也引起了湖南省委、省政府領導的高度重視。

報道刊發(fā)當天,湖南省委書記周強、副書記梅克保、副省長郭開朗都作出批示,責成有關部門進行調查。湖南省紀委、省教育廳、省體育局的相關負責人也于報道刊發(fā)當天開會研究,并派遣調查組前往湖南省婁底市調查。

然而,記者近日獲取的婁底市教育局一份匯報材料卻仍然表示,婁底市學生高考武術加分“依據(jù)充分”,“程序合乎規(guī)定”。湖南省教育考試院有關負責人在接受本報記者采訪時也稱,如果不與高考加分掛鉤,就不能激發(fā)學生參加體育鍛煉的積極性。湖南省體育局群體處負責人鄒益民更是對記者表示,湖南的做法其實“比較保守”,有的省市一年搞兩場這樣的(武術錦標)比賽,錄取學生達1000多名,數(shù)倍于湖南。

學生自愿還是學校組織?

本報首發(fā)報道后,許多媒體進行了跟進報道,揭發(fā)了婁底高考加分的更多亂象。比如,中央電視臺揭發(fā)出婁底某高中學生交錢學健美操以獲得高考加分的內幕,健美操隊的教練竟然就是最終測試時的裁判。

然而,7月5日晚,記者拿到了婁底市教育局的一份匯報材料,這份落款時間為7月1日的材料稱,婁底市學生高考武術加分“依據(jù)充分”,“程序合乎規(guī)定”。

匯報材料稱,經過該局的核查,當?shù)?38名武術加分考生均系參加省里組織的、符合規(guī)定加分項目的比賽,也取得了相應名次;這些學生是在通過省里統(tǒng)一組織的高考加分測試后,最終取得加分資格的。

然而,一名在2009年高考中獲得武術加分的婁底學生告訴中國青年報記者,這些比賽的賽程設置存在漏洞。

這名學生說,在他參加的“湖南省青少年武術錦標賽”中,并不區(qū)分專業(yè)組和業(yè)余組,人人都可以報名參加,由于分組多,且每個項目組中的前6名都有可能獲得加分資格,因此,除少數(shù)專業(yè)武術選手外,另有100多個名額可用來讓學生獲得加分。

正是這一漏洞,對高考武術加分產業(yè)鏈的形成起到了關鍵作用,所以才會有學生愿意交幾萬元參加培訓,以尋求獲得高考加分的資格。這種方式,無論是從教育公平公正的角度考量,還是從程序上進行審核,都被許多考生和家長以及社會輿論認為有悖于高考加分的初衷。

匯報材料承認,婁底考生高考武術加分之所以成績突出,其中一個重要因素是高考指揮棒的作用。“武術比賽成績列入高考加分項目后,憑借師資、社會基礎等方面的有利條件,一些家長便將孩子送入培訓機構訓練。其中以婁底城區(qū)、冷水江市等經濟狀況相對較好的地域為多。”匯報材料同時表示,這些武術培訓系學生自愿參加,由社會培訓機構舉辦。“學校、教育部門未與社會培訓機構進行任何形式的合作。”

這一點與記者在調查中所了解到的情況不符。婁底一中有學生稱,在上高一的時候,就有班主任詢問是否想練武術,“高考時很有可能加分”。

婁底一位為自己讀高中的小孩交錢練武術的家長稱,錢交到了學校教務處。

記者了解到,2009年12月底,婁底一中與湖南省仁山青少年武術俱樂部還進行了合作,設立了婁底一中“青少年武術訓練基地”。當?shù)匦侣劸W(wǎng)的文章稱,兩者的合作早在2008年即開始,“兩強聯(lián)合,成績矚目”,學生“在應屆高考中也顯示出了特別的優(yōu)勢”。

2010年4月27日,《湖南日報》刊發(fā)的《武術種子播撒校園》一文稱,湖南省仁山青少年武術俱樂部董事長游罡華“大膽革新武術教學模式,吸引學業(yè)優(yōu)秀的文狀元加入到習武隊伍中來,并將他們培養(yǎng)成新時代的武狀元,從而引領更多的青少年熱愛武術”。

另有當?shù)孛襟w報道,湖南省仁山青少年武術俱樂部在湖南范圍內和長沙市一中、桃江一中、婁底一中、婁底三中、新邵一中、湘陰一中等學校正式合作開培訓班,每年培養(yǎng)文武雙全的高素質武術人才達數(shù)百人,“俱樂部先后走出了20多名文理科清華、北大學生。其中,2009年就有9名清華、北大生”。

高考加分能否承擔這么多社會功能

對于體育類高考加分,湖南省體育局群體處負責人鄒益民認為,高考加分的政策對于體育推廣的效果很好,“否則,(群眾體育)不知道垮到哪里去了”。

他強調,湖南由于財力薄弱,一些項目無法拓展,像三大球(足球、籃球、排球)的專業(yè)隊都因為養(yǎng)不起砍掉了,只好轉移到學校去。一些體育項目之所以能保持到今天,就是因為有政策的支持。他說,這些年靠著與教育廳的合作,所以每年才會有幾千名運動員注冊,每個周期(以4年計)的人數(shù)有上萬名。

湖南省教育考試院院長助理劉國清表示,高考體育加分工作是教育部、國家體育總局為推動中學體育工作發(fā)展、加強學生體育鍛煉而開展的。如果不與高考加分掛鉤,就帶動不了學生參加體育的積極性。比如,在全國大學生運動會中,湖南省的武術和健美操成績不錯,這是因為(政策形成了)好的群眾基礎。

對受到質疑的湖南青少年武術錦標賽等賽事中項目安排過多的問題,鄒益民認為,這類體育賽事與奧運、亞運、全運、省運會等專業(yè)賽事不同,目的在于廣泛培養(yǎng)運動員,設計的項目多是普及性的,自然“拿金牌的人數(shù)會比全運會的多”。

他表示,湖南的做法其實“比較保守”,有的省市一年搞兩場這樣的(武術錦標)比賽,錄取的學生達1000多名,數(shù)倍于湖南。在那些比賽項目中,中華武術的十八般武藝幾乎都有涉及。

然而,這種說法卻遭到高考制度研究者羅立祝博士的質疑,他說,如果每個部門都把高考加分當作合理要求,那么高考加分豈不成了社會管理的“萬能工具”?

羅立祝認為,從全國各地乃至各個部門的高考加分政策看,似乎都有合理之處,但這個合理有些只符合地方和單位局部利益,卻不一定符合教育公平公正的原則,因為高考加分不應成為社會管理手段。

湖南省某市體育局訓練競賽科一位科長也認為,體育項目加分不應該存在,應該取消,“有加分就是教育不公平”,“不是體育一個項目,奧賽等都有加分,最好能把加分政策取消”。他認為,取消高考加分政策不會對體育后備人才的培養(yǎng)產生影響,“選體育苗子,高中已經太晚,比如武術,從高一練肯定不行,真正要作為武術運動員培養(yǎng),應該從六七歲就開始訓練,高中一年級開始培養(yǎng),培養(yǎng)不出高水平運動員”。

對于婁底等地一些高中盛行的武術訓練,他告訴記者,這種現(xiàn)象已存在很多年了,其中確實存在漏洞。但他認為,能不能加分,根子還是在上面,“主要還是最后的測試把關問題”,如果把關嚴格的話,比如武術測試能夠嚴格按照專業(yè)標準進行把關,即使那些考生參加了訓練,要通過也是很難的。他說,他兒子參加高考,“裸分”考了600多分,但身邊有不少同學因加分而“后來居上”。“就應該取消所有的高考加分,我們小時候哪里有什么高考加分?”

7月6日,湖南省教育考試院負責人接受新華社記者采訪時稱,目前考試院準備向招生委員會提出取消部分加分的項目。

高考加分利益鏈背后的腐敗空間

高考加分利益鏈的背后,往往存在著腐敗通道,從而使重重關卡和審核制度形同虛設。但湖南省教育考試院的有關人士表示,全省的體育競賽優(yōu)勝者測試工作是嚴謹細致的。

湖南省教育考試院院長助理劉國清表示,湖南省2010年度參加體育競賽優(yōu)勝者測試的有1500多人,其資格經過了市、縣教育部門審核。他說,在湖南師范大學舉行的測試中,對需要量化成績的項目都使用電子設備進行測試,而對于主觀性強的項目則實行了回避制度:考點所在的學校不安排考官,測試組長從外省邀請,其余的考官則是有關院校的專家。所有的主觀性項目測試都有監(jiān)控錄像,可供抽查。在測試中,實行當場公開亮分,由武警負責記錄成績,湖南教育廳、考試院和考點學校湖南師大均派人全程參與把關。

然而,有考生家長向記者表示,雖然考官是臨時抽選,但參加測試的考官其實相對固定,有心者亦不難將工夫下在測試之前。

這位家長告訴記者,他朋友的孩子,只在高三訓練了幾個月,就獲得了二級運動員證。“任何搞體育的人都知道,只訓練幾個月是絕對不可能達到二級運動員水平的。遺憾的是,事實上這種情況比較普遍。”他還舉例說,近3年來,湖南參加體育競賽優(yōu)勝者測試的學生中,像武術這樣主觀性強的項目,獲得通過者日漸增多,2008年為 129人,2009年為163人,2010年則達到267人;而像田徑、游泳等量化性強的項目,總計獲得通過的人數(shù)卻連年下降,2008年是 55人,2009年降為38人,2010年為28人。

說到高考加分是否存在腐敗問題,婁底一位武術加分學生的家長在電話中表示,除了學習費用6800元外,最后的體育競賽優(yōu)勝者統(tǒng)一測試前,又交了1.5萬元,他認為這筆錢是用來疏通關系的。

中央電視臺記者在追蹤報道婁底高考加分事件時,也碰到有交錢練健美操的考生家長表示,她前后一共交了2.6萬余元,教練說這錢“是用來打通上上下下的關系”。(葉鐵橋 洪克非)

來源: 中國青年報

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