| 五大掣肘制約發展 上海醞釀民企"拯救"行動 |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 04 月 09 日 |
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上海正在形成反思民企生存困境的氛圍，有關“拯救”行動也正在推進，這是前所未有的現象 資料圖
改革開放30年，中國的民營經濟風雨兼程，茁壯成長。
30年前的放牛娃、讀書郎、小工人、修鞋匠們，成長為今天的牛根生、郭廣昌、宗慶后以及南存輝。30年前，在整體經濟比重中微乎其微的民營經濟，到2007年已創造中國新增GDP的60%，解決新增非農就業80%，并提供稅收1/5以上。
時至2008年，外有匯率變化、次貸危機，內有銀根緊縮、產業升級壓力，中國的民營企業，正面臨改革開放以來頗為嚴重的一次生存考驗，陷入可能最為復雜的生存境遇。有鑒于此，歷時兩個月的調查，上海證券報將陸續推出我們對民企生存困境與對策的系列獨家報道。
我們發現，曾受到中國民營企業們無比摯愛的上海，因其獨特的經濟格局，經歷了更為獨特的民營經濟生存挑戰，也決定了它的“拯救”方式在共性中具備新特點。
民營企業是服務業、出口加工企業的核心力量。相關數據顯示，2007年，上海服務業GDP已落后于北京，進出口貿易額落后于深圳。就在僅僅幾年前，上海這兩項指標均領先全國。年初，“7000浙商撤離上海”的傳聞撼動了市場。隨后，上海市委書記俞正聲要求反思，“上海為什么沒有出馬云？”
上海的民營經濟怎么了？我們該怎么辦？
事實上，今年以來，各方“拯救”上海民營企業的行動積極推進：兩會上，郭廣昌、王均金等知名民營企業家紛紛建言推動民企發展，專家則集體反思上海的民營經濟現狀。與此同時，上海市相關領導對民營企業的發展傾注了極多的關注，低調接觸相關知名企業家代表，希望他們就民營企業發展表達態度、提出觀點，推動市府與民營企業家的正式座談，并提出了切實的表態。
種種跡象表明，一個全上海反思民企生存困境的氛圍正在形成，一個真正的“拯救”行動正在推進。這是前所未有的現象。
“中國經濟長期增長、藏富于民的和諧社會目標的實現有賴于民營企業的繁榮共生，一個城市的民營經濟發展動力不足，將直接影響城市的綜合實力。上海已經充分認識到了這一點。”上海市政協常委、上海市發展改革研究院研究員鄭韶稱。
緣起
7000浙商撤離上海：傳聞還是危機？
3月26日上午，上海市政府統戰部會議室，由上海市委書記俞正聲、市長韓正帶隊，多位上海市領導出席了一場與上海非公有制經濟代表人士的座談會。除了介紹市領導與企業家充分互動外，上海相關媒體并未就會議內容和背景做更多介紹。
實際上，此次會議的高規格與特殊背景，遠非表面文章。“兩會前后，上海市相關領導對民營企業發展很關注，并低調接觸相關企業家代表，希望他們就民營企業發展表達態度，提出觀點，同時開始醞釀此次上海市政府與民營企業家的正式座談。”一位上海民營企業高層告訴上海證券報。
知情人士稱，此輪關于民企發展困境的關注，最早始于一則短短的題為“超過7000家浙商因投資環境問題撤離上海”的報道。報道稱，因上海改善投資環境的諸多政策在落實中“雷聲大、雨點小”，截至2007年6月，已經有7000余家浙商撤離上海。另外，上海民營企業戶數達57萬家，比浙江多10萬多家，注冊資本8000多億元，超過浙江1000多億元，而其創造的GDP為1700億元，注冊資金產出率僅為浙江的12.6%。上海民營企業在實體經濟領域的競爭力遠遠落后于浙江，總體生存質量不高。
報道引發了社會極大關注，此后的上海兩會甚至全國兩會上，眾多相關領域代表多次提及該問題。
一位接近上海市政府的政協委員告訴上海證券報，該消息出自某社會組織的調研報告。此后，上海市相關領導專門責成調查這一數據的準確性。經查，7000家的數據是累計多年的數字。“另外，企業在一個城市有進有出都很正常，不能只統計出不統計進。據我們所知，上海目前還不存在大量民企出走的現象。”身處上海的均瑤集團董事長王均金向記者表示。
王均金的觀點得到復星集團副總裁梁信軍、上海凱泉泵業總裁林凱文等眾多企業界人士的認同。
然而，“據查不實”的回復并沒有消解上至政府下至市場對上海民企生存困境的擔憂。知情人士透露，上海市相關領導正低調接觸大型民企代表，組織座談，溝通看法，了解需求。以圖充分掌握上海民企發展的客觀情況，指導下一步產業政策的調整。
上海市高層關注民營經濟的另一個重要體現是上海新任市委書記俞正聲關于“上海為什么沒有出馬云”的反思。因得知阿里巴巴一開始是在上海，后來回到了杭州，俞正聲在今年1月的上海兩會期間稱，“為失去這樣一個由小企業發展而成的巨型企業感到相當遺憾。”
一邊是上海市新一屆領導高調反思上海給予優秀民營企業的經營環境，另一邊，深圳市常務副市長劉應力公開表示，深圳2007年進出口總額和發明專利量兩項指標已經超過上海，并將高端服務業作為深圳大力支持的產業。這一戰略定位與上海科技創新和服務經濟為主的戰略定位形成競爭。回應“馬云現象”，劉應力更直接表示，“深圳全力支持馬云的阿里巴巴在深圳的發展。”
而專家介紹，2007年上海服務業GDP總額也已經落后于北京，此前上海一直領先全國。 |
| 來源： 上海證券報 |
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