中國國有企業(yè)整體發(fā)展情況
從1998年－2005年我國國有企業(yè)的主要發(fā)展指標(biāo)來看，其資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、銷售收入、利潤、總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)利潤率、銷售利潤率、獲利倍數(shù)、其中的國有資產(chǎn)總額均呈擴(kuò)大趨勢；國有企業(yè)的戶數(shù)、職工人數(shù)、不良資產(chǎn)率呈現(xiàn)下降趨勢；盈利面和資產(chǎn)負(fù)債率變動平穩(wěn)；2003年－2005年國有企業(yè)納稅金額呈擴(kuò)大趨勢，納稅總額占全國比重分別29．5％、27．2％、24．9％，其中增值稅占全國增值稅總額比重分別為27．7％、27％、24．3％，呈下降趨勢。整體來看，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
國有重點企業(yè)和中央企業(yè)發(fā)展情況
從2006年、2004年指標(biāo)對比情況看，我國國有重點企業(yè)減少了29家，但是主營業(yè)務(wù)收入、出口交貨值和利潤分別增長了41．7％、82％、50．8％，增速明顯。
2006年，中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8．3萬億元；實現(xiàn)利潤7681．5億元，比2003年增長155．5％，年均增長36．7％；上繳稅金6822．5億元，比2003年增長91．5％，年均增長24．2％；凈資產(chǎn)收益率10．1％，比2003年提高5．1個百分點；總資產(chǎn)報酬率7．9％，比2003年提高2．9個百分點。截至2006年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為12．2萬億元，年均增長13．6％；凈資產(chǎn)總額為5．39萬億元，比2003年底增長49．7％，年均增長14．4％。2006年，中央企業(yè)銷售收入超過千億元的有21家，利潤超過百億元的有13家，分別比2003年增加12家和7家。2006年有13家中央企業(yè)進(jìn)入2006年公布的世界500強(qiáng)，比2003年增加7家。
2004年底，中央企業(yè)有各種類型的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)476家，技術(shù)人員158．8萬人，占企業(yè)職工人數(shù)的16．0％。近幾年中央企業(yè)申請專利數(shù)量逐年上升，以平均28．2％的速度增長。申請發(fā)明專利數(shù)在申請專利總數(shù)中的比重保持在42％的水平。
同時，從中央企業(yè)總資產(chǎn)行業(yè)分布比重來看，依次主要集中在工業(yè)、郵電通信業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)和建筑業(yè)。其中，工業(yè)領(lǐng)域又主要依次集中在電力工業(yè)、石油和石化工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、冶金工業(yè)、電子工業(yè)等。從發(fā)展趨勢來看，工業(yè)領(lǐng)域總資產(chǎn)比重上升較快，其中電力工業(yè)、石油和石化工業(yè)、冶金工業(yè)比重均有上升，但電子工業(yè)、機(jī)械工業(yè)比重略有下降。
七大行業(yè)中的中央企業(yè)發(fā)展情況
2006年12月，國資委提交的《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》經(jīng)國務(wù)院同意公布，其中首次明確了國家控股的七大行業(yè)，即關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、航空運輸、航運等行業(yè)。這一領(lǐng)域目前有40多戶中央企業(yè)，資產(chǎn)總額占全部中央企業(yè)的75％，國有資產(chǎn)占82％，利潤占79％。
國有企業(yè)發(fā)展的整體思路
未來，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求和國有企業(yè)改革發(fā)展需要，國有企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)重點處理好四個層面的“國有企業(yè)發(fā)展圈”：一是“核心圈”，即關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、航空運輸、航運等七大行業(yè)中的中央企業(yè)；二是“中央企業(yè)圈”，即當(dāng)前國資委監(jiān)管的155家中央企業(yè)；三是400多家“國有重點企業(yè)發(fā)展圈”；四是我國全部國有企業(yè)。可見，四個層面的“國有企業(yè)發(fā)展圈”包含的國有企業(yè)范圍是逐次擴(kuò)大的。
發(fā)展的整體思路是：以“核心圈”中央企業(yè)為頭，確保發(fā)展方向；以“核心圈”外的其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中央企業(yè)為軀干，作為支撐；以“國有重點企業(yè)發(fā)展權(quán)”為兩翼，作為動力。三個發(fā)展圈分工明確，目標(biāo)一致，互相配合，共同發(fā)展，引領(lǐng)整個“國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)圈”在深化改革的進(jìn)程中不斷創(chuàng)新體制，在擴(kuò)大開放、應(yīng)對國內(nèi)外市場的激烈競爭中不斷做大、做強(qiáng)。 （馬強(qiáng) 作者單位：國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所）
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