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中國高校負債2000多億 還債可采用土地置換
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 13 日 
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教育部表示,將增加財政投入幫助高?;猓玻埃埃岸鄡|元基建債務

自今年3月吉林大學“自曝”欠債30億以來,高校債務問題成為輿論關注焦點。昨日,教育部部長周濟首次承認中國高校負債2000多億。

成因 教育模式轉變形成債務

中國高校到底負債多少?雖然學界多有猜測,但作為主管部門的國家教育部一直未給出明確答案。昨日,在國務院新聞辦新聞發布會上,這個答案由教育部部長周濟宣布:中國高校負債2000多億。

隨后,周濟用20分鐘詳細闡述高校債務的歷史成因、如何看待高校債務問題以及解決路徑。

周濟說,在中國高等教育由精英化向大眾化轉變的過程中,高校固定資產賬面規模為5000億,在這些資產的形成過程中,國家基本建設的財政投入大概500多億,形成的債務約2000多億,還有2000多億是通過各方面的努力和支持解決的。

評價 債務是發展必須付的學費

如何評價高校債務現象?周濟認為,這是一個問題,但不像人們想象的那么嚴重。它是歷史進程中的特殊情況。

對此,周濟做了分析:在世紀之交,中國的教育面臨著一次歷史性的跨越式發展?!?998年的時候有兩種選擇,一種是再等三五十年、條件成熟再發展,一種是克服困難實現跳躍,中國選擇了后者,實現了歷史性跨越,取得了非常了不起的成就。”

“去年中國高校招生規模540萬,1998年是108萬,正好是5倍”,周濟表示,中國的高等教育已經進入世界公認的高等教育大眾化階段,這種轉變是現代社會的必然發展。高等教育的發展對中國建立創新型國家是一次偉大的奠基工程。

但是,大規模的擴招需要付出代價?!皩W生多了5倍,學校的硬件要跟著改善,這些都是成本,都是代價?!敝軡瑫r認為,對于現在五千多億的賬面資產,“現在估價,資產是大大增加了”。

周濟沒有一味強調高校債務的合理性,他承認“管理不善、不勤儉節約和腐敗的問題”也存在于高校債務產生過程中,“不過這些是支流”。

解決 教育部門已獲銀行界支持

如何解決高校債務?教育部首次正面提出解決辦法。周濟表示,要認真解決這個問題。從根本上來說,還在于加大財政投入,教育部準備將來從中央財政到地方財政對高校的生均撥款增加投入,逐步償還基本建設債務。

對于眼前的問題,周濟透露,教育部門得到了銀行界的支持,將把一部分短期的銀行貸款轉變為長期貸款。同時,教育部要求各學校在各地方政府的支持下,采取一系列重要的措施償還債務。比如說可以進行土地的置換。周濟分析,在建設新校園過程中,形成了很多新的資產,有一部分校園是可以置換的。

此外,高校財務管理的強化亦是阻止債務擴大的重要措施,周濟表示,要進一步加強高校的資金管理、基本建設管理,不允許隨意產生債務。

在今年3月召開的全國兩會上,一些人大代表和政協委員表示了對高校債務問題的擔憂。7月,在全國政協常委會上,一份中國高校負債2500億的調研報告再次提出警告,中國高校債務雪球有越滾越大之虞。 (記者楊華云)

來源: 新京報

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