《北京市進一步推進義務教育均衡發展的意見》今天下發
今天上午,北京市推進義務教育均衡發展會議召開,《北京市進一步推進義務教育均衡發展的意見》今天下發,今年本市將采取多項措施,促進教育均衡發展。市長王岐山在會上表示,教育的不公平是最大的不公平,而均衡是公平的基礎,政府要給每個孩子平等的機會。根據《中國公共服務發展報告2006》顯示,北京基礎教育的基準分數五年來均排第一。但目前本市義務教育不均衡問題仍然比較突出,成為社會普遍關注的熱點和難點問題。今后一段時期,市、區縣兩級政府將努力縮小城鄉差距和校際差距。
重點均衡發展力推“四個傾斜”
市、區兩級政府要在財政預算中將義務教育經費單列。市、區政府要調整教育經費支出結構,保證義務教育投入占全市教育經費投入比例逐年提高。各區縣政府要保證義務教育經費逐年增長,確保學校運轉經費按標準及時、足額到位。建立農村中小學經費保障制度,每年新增教育經費70%及城市教育費附加用于農村學校和城鎮相對薄弱學校改造。
現階段,促進首都義務教育均衡發展的工作重點是要大力推進“四個傾斜”:一是解決城鄉教育均衡要向農村傾斜;二是解決區域教育均衡要向不發達地區傾斜;三是解決區域內教育均衡要向基礎薄弱學校傾斜;四是解決教育對象受教育均衡要向弱勢群體傾斜。
目標 城鄉、校際差距縮小
今后一個區(縣)內如果優質校和薄弱校的差距太大,區縣工作考評將難以達標。
據介紹,今后將建立以督導評價結果為主要依據的義務教育公報、通報、表彰制度,定期對區域和學校間的差距進行檢測與分析,并將區域內義務教育均衡發展的督察評估結果作為評價各區縣教育工作的重要指標和考核主要領導干部政績的重要內容。對未履行義務教育各項保障職責的區縣負責人以及市、區部門主管和責任人,依據新修訂的《義務教育法》相關規定給予問責。
到2010年首都義務教育均衡發展的具體目標是:全市義務教育學校城鄉差距、校際差距顯著縮小,學生德智體美等綜合素質全面發展,特別是身體、心理健康素質明顯提高。
投入北京義務教育財政撥款超過76億元
2006年北京用于義務教育的財政撥款76.12億元,比2005年的61.86億元增加14.26億元,增長23.05%,2006年財政經常性收入1143.48億元,比2005年的968.52億元增加174.96億元,增長18.06%,用于義務教育的財政撥款的增長比例高于財政經常性收入增長比例4.99個百分點。截至2006年,市級教育事業費和教育費附加撥付農村教育經費已累計達到32億元,其中2006年達到9.8億元。
生均教育事業費連年增長
2006年,小學生均教育事業費5401元,比2005年增加781元,增長16.9%;初中生均教育事業費7064元,比2005年增加1548元,增長28.1%。2006年,小學生均公用經費1619元,比2005年增加384元,增長31.1%;初中生均公用經費2461元,比2005年增加667元,增長37.1%。
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