(二)積極推進普及九年義務教育,有效堵住新文盲產生
做好適齡兒童的入學和鞏固工作是我國掃盲教育的重要環節,掃盲教育與普及義務教育必須同步實施、協調發展。各級政府動員社會各方面力量,采取有效措施,按地區、分階段、有步驟地實施九年義務教育。提高適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率和普及率,控制輟學率,同時積極組織15歲以下未入學的適齡兒童到學校進行補償教育。2006年,全國實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲地區的人口覆蓋率達98%,通過基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲驗收的縣(市、區)累計達到2973個(含其他縣級行政區劃單位205個),占全國總縣數的96%。2006年小學學齡兒童凈入學率達到99.27%,其中,男女童凈入學率分別為99.25%和99.29%,女童高于男童0.04個百分點。初中毛入學率達到97%,國家實行農村義務教育“兩免一補”的政策,保證絕大多數適齡兒童在義務教育階段有學可上,最大限度地減少新生文盲,有效堵住新文盲產生的源頭。
(三)開展多種形式的農民培訓,鞏固提高掃盲成果
掃盲與掃盲后繼續教育是一個完整的過程,開展掃盲后的繼續教育,鞏固掃盲成果,防止復盲是重要的一環,忽視這個環節就會影響掃盲的質量和效果。我國農村成人教育的發展為開展掃盲后繼續教育奠定了基礎,據統計, 2006年全國農民培訓學校有15.1萬所,開展各類農民技術培訓4520.58萬人次。2001~2006年全國開展農民技術培訓36620.56萬人次。各地充分利用當地農村各類教育資源,發揮農村中小學校和成人學校的作用,因地制宜、開展適應當地需要的不同內容、不同形式的掃盲后繼續教育。把對脫盲人員的鞏固提高與農村實用技術培訓、富余勞動力轉移培訓、青年農民科技培訓以及農村成人社會生活教育等結合起來,使脫盲人員在具備初步讀寫算能力的基礎上,學會一至幾項實用技術,掌握發展生產和適應社會生活所需要的基本知識和技能。充分利用遠程教育手段,對脫盲人員進行職業技能培訓和科技培訓,幫助他們增加收入,增加就業門路。青海省開展“一校帶一村掃盲及科技推廣活動”,通過中小學遠程教育的多種形式將掃除青壯年文盲與脫盲后鞏固提高結合,將傳授文化知識與傳授實用技術結合,掃盲教育和農村成人教育通過掌握基本的讀寫算能力,獲得知識、技能、信息,增加了吸收和運用科學技術的能力和經營管理能力,擴展了參與經濟活動的領域,幫助他們走出愚昧,也走出貧困,在相當程度上改變了生存條件和生活質量。
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