中共中央、國務院發布《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》?！兑庖姟分赋?，由于片面追求升學率的影響，社會和學校存在重智育、輕體育的傾向，學生課業負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足。
《意見》提出，通過5年左右的時間，使中國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，營養不良、肥胖和近視的發生率明顯下降。
《意見》說，中共中央、國務院歷來高度重視青少年的健康成長。改革開放以來，中國青少年體育事業蓬勃發展，學校體育工作取得很大成績，青少年營養水平和形態發育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質。
但是，必須清醒地看到，一方面由于片面追求升學率的影響，社會和學校存在重智育、輕體育的傾向，學生課業負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足；另一方面由于體育設施和條件不足，學生體育課和體育活動難以保證。
近期體質健康監測表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標持續下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農村青少年營養狀況亟待改善。這些問題如不切實加以解決，將嚴重影響青少年的健康成長，乃至影響國家和民族的未來。
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