下周起,廣東省教育強市督導驗收組將進駐珠海市開展評估。經過多年努力,珠海市的教育實現了全方位、跨越式的發展,各項指標已基本達到廣東省教育強市的標準要求。
目前,珠海所轄3個區全部建成省教育強區,市屬公辦幼兒園100%為省一級幼兒園,小學畢業生升學率100%,初中階段入學率101.7%,高中畢業生升學率94.17%,5年內在校大學生由零提高到6萬多人,在全省僅次于廣州市,每萬戶籍人口大學生260.88人,高等教育毛入學率為42.55%,率先進入高等教育普及化階段。
63億大手筆確保教育投入
今年9月,珠海市政府與北京師范大學合作興辦北師大(珠海)附屬高中,開創了政府辦學交由專家治校之先河,備受全國矚目。珠海的高中教育以其起點高、拓展猛、質量提升快而一躍成為廣東省普通高中教育的后起之秀。
可以說,珠海歷屆市委、市政府始終把教育擺在適度超前、優先發展的戰略地位。堅持教育發展優先規劃,教育投入優先安排,學校用地優先保障,教育人才優先引進,教師待遇優先落實,教育問題優先解決的“六個優先”。
在財力還較緊的情況下,近3年來,全市教育經費總投入大幅度增加,確保了各級政府教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長。2003年至今,全市教育總投入逾63億元,其中預算內教育經費連續2年同比增長超過45%。
撤并薄弱學校均衡發展教育
從2001年起,珠海市共投入2億多元,在金灣、斗門西部農村地區建設了7所規范化中心學校,撤并了33所辦學規模小、布局分散、設施簡陋的薄弱學校,這些學校的建成使用,使全市西部地區農村的義務教育實現了跨越式的發展。
與此同時,各區、鎮也為創建教育強區、強鎮不遺余力。如香洲區先后投入4億多元,共改造撤并學校14所,新建學校11所;新成立不久的金灣區政府盡管辦公場地狹窄、條件簡陋,但是先后投入3億多元用于薄弱學校改造和學校上等級;斗門區雖然經濟欠發達,但依然先后投入4億多元,大大改善全區辦學條件。到今年10月,全市共撤并了114所義務教育階段薄弱學校、麻雀學校和教學點,全面完成了薄弱學校的改造,推動了全市城鄉義務教育的均衡化發展。
全省率先實行校長聘任制
值得關注的是,珠海在全省率先取消中小學校長行政級別,實行校長聘任制和任期目標責任制、教師全員聘用合同制、校內結構工資制和后勤服務社會化的學校機構改革和人事制度改革,初步形成了“職務能上能下,人員能進能出,待遇能升能降”的全新干部人事制度。通過改革,打破了“鐵飯碗”和平均主義分配制度,促進了教師隊伍的合理流動和調整優化,充分調動了廣大教職工的積極性和創造性,建立起了充滿活力的新型教育人事管理機制,改革的力度和成效走在全省、全國的前列,改革經驗被省人事廳、省教育廳向全省推廣。(劉可英 程詠艷)
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