四川省華鎣市的農民工在接受政府提供的免費、訂單職業技能培訓
據中國教育報報道,數據顯示:當前中國農民到外省務工的有4000多萬人,省內流動的有5000萬至6000萬人,共計有上億農民轉移到了非農產業,但接受過技能培訓的非常少。在日前舉行的中國職業技術教育學會2006年學術年會上,有關專家據此認為,職業教育在農村勞動力轉移培訓方面大有可為。
國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長徐小青研究員認為,從中國農村勞動力的總量來看確實存在過剩的問題,需要轉移到鄉村和城鎮的非農產業,有相當一部分人到大城市打工。據了解,現在中國總共有上億農民外出務工,分布在各行各業。如果進城務工人員有一兩門專業技術,接受過一定的職業教育,那么對于非農產業的發展將會起到很明顯的推動作用。“現在中國的非農產業即二、三產業,面臨著結構升級的迫切要求,需要更多的高素質人才,需要更多有專業技能的勞動者。在我國的勞動力市場,技術人才的結構性過剩和短缺并存,這個問題非常突出。”
徐小青認為,應該進一步完善協調機制,讓職業教育在農村勞動力轉移培訓方面發揮更大的作用。他說,目前進城農民工之所以無法得到有效的技能培訓,主要有3個原因:一是當前中國還未完全普及九年義務教育,84%的勞動力只有初中以下文化水平,不具備接受專業技能培訓的基礎知識儲備;二是許多大城市過去比較排斥農民工進城,現在才逐步轉變觀念,意識到城市市場對勞動力的巨大需求;三是根據國際經驗,應該是“誰用人,誰培訓”,但中國很多企業還沒有這種概念,認為培訓勞動力就是政府的事。
有關專家建議,職業院校要在農民培訓方面多作探索,比如培訓方向、培訓周期等,地方政府也應加強支持,增加經費投入,盡量提供適用的、低成本的專業技能培訓,讓農民和在外務工者普遍都能接受。(劉琴)
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