“企業人才優先開發戰略研究”這一重點課題由中組部人才局委托，在全國各省、市委組織部人才工作辦公室的大力支持下,國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心聯合中國兵器工業集團公司，組織了大規模的全國性調查活動。主要是通過問卷調查、網絡在線調查、現場調研等方式,對企業人才開發政策和企業人才開發狀況進行了調查。
進入新世紀后，國與國之間人才的競爭越來越激烈，而國際人才競爭的直接體現，就是企業對人才資源的爭奪。在國際上，大部份管理經營管理人才和技術人才都集中在企業，如：在美國80%技術人才集中在企業，而在我國，專業技術人才只有35%集中在企業；中國企業要在國際競爭中立于不敗之地，要在經濟全球化中謀求發展，必須擁有國際化的經營管理隊伍和技術隊伍。中國的優秀人才已經成為了發達國家重點吸引的對象。
在國內，我國企業人才資源開發還存在以下問題(1)政府“主導”而不是“引導”人才資源開發,妨礙企業在人才開發使用的主體地位及其作用發揮;(2)注重人才”數量”積累,缺乏與區域經濟和企業發展相匹配的人才“質量”優化;(3)強調虛化的口號戰略規劃,缺乏落到”實處”的操作性較強的制度技術設計;(4)大力引進人才卻不愿意為人才創造良好的工作和政策環境, 妨礙人才價值的有效發揮；（5）企業普遍存在人才總量上不足，人員結構失調，人員流失嚴重，用人機制不活，企業經營管理人員、技術技能人員數量和質量與發達國家有很大的差距。
因此，迫切需要對我國企業人才開發政策和企業人才開發狀況進行系統調查研究，通過充分調查的基礎上，提出科學合理的政策建議，建立、健全我國人才資源開發宏觀政策體系，加快企業人才結構調整，優化企業人才資源配置，促進人才合理分布，進一步形成育才、引才、聚才和用才的良好企業環境與政策優勢，為我國在2020年我國實現小康社會的宏偉目標提供人才保障。
課題調查歷經2個半月 ,共回收問卷近7萬多份,統計處理有效問卷5萬多份，這是我國學術界有史以來規模最大的實證調查研究。課題還組織了多次座談會,到典型企業訪談調研,進行典型企業案例研究和國外案例研究。共形成了23篇研究報告、30多篇專題研究報告、15篇國外跨國企業案例報告和16篇國內著名企業案例報告,并出版了研究成果成專著——《中國企業人才優先開發--政策評價與戰略思路》，由中國勞動社會保障出版社出版。
課題研究有以下幾個特點：
1、全面盤點：國內首次由學術機構主持的、最大規模問卷調查，涉及1萬家各類組織機構，6萬名人才參與問卷調查；
2、權威組織：國內權威機構委托的課題研究（中組部人才工作局委托，全國各省（市）委組織部人才工作處組織實施問卷調查）；
3、科學研究：采用科學調查技術、數據統計分析工具、專家團隊反復研究討論；
4、關注政策：本次研究直接指向“企業人才開發政策及實施效果評價”，旨在為企業提升競爭優勢，創造良好的人才開發政策、人文、制度環境；
5、多方參與：來自全國31個省（市）近1萬家企業、6萬多名人才參與問卷調查，各方專家參與研究討論，多家企業資助課題研究。
總之，課題豐碩成果的取得對落實黨中央、國務院提出的“人才強國”戰略，落實“企業人才優先開發戰略”，落實轉變經濟增長方式，建設創新型國家戰略均起到了積極作用。同時，課題研究也為政府創新、完善企業人才開發政策提供了決策參考；為提升企業競爭力提供了人才開發技術指導；為國內人力資源研究者提供了第一手權威資料。
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