據安徽省有關部門的統計,目前,安徽省高校畢業生中,到機關、高等學校、部隊、金融單位及其他事業單位就業的占總數的18.34%,到國有企業就業的占7.71%,到非公有制單位就業的占38.2%,到西部和安徽省基層服務的志愿者占0.37%,升學、出國或出境的占12.25%,自主創業的占0.02%,其他方面就業的占5.27%。其中到縣以下基層就業的占44.3%。與去年相比,畢業生到基層、非公有制中小企業就業的比例繼續增大,逐步成為安徽省高校畢業生就業的主流。
日前,安徽省委、安徽省人民政府印發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》,明確了引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的各項引導政策和項目,以增強基層對高校畢業生的吸引力,形成引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的合力,逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的高校畢業生面向基層就業的長效機制。
安徽省委、省政府強調,各級黨委政府一定要充分認識引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的重要意義,堅持以市場為導向,充分發揮市場機制在高校畢業生就業中的基礎性作用,加大政府宏觀調控和財政支持力度,完善畢業生到基層就業的各項優惠政策,增強基層對高校畢業生的吸引力。經過3至5年的努力,使縣(市、區)以下基層單位從事公益事業的高校畢業生的數量明顯增加,到各類企業就業的高校畢業生的數量大幅度增長,基層公務員隊伍中高校畢業生所占比例明顯提高。
實行各種優惠政策
安徽省明確要求,對到艱苦地區包括到國家扶貧開發工作重點縣、省扶貧開發工作重點縣和扶貧開發工作重點鄉鎮就業的高校畢業生,實行來去自由的政策,根據本人意愿,戶口可留在原籍或遷往艱苦地區;以后如因工作變動到其他地區的,其他地區應準予落戶。需要人事代理服務的,由有關機構提供全面的免費人事代理服務。到艱苦地區就業的高校畢業生,可直接執行轉正定級工資,從工作第二個月起在高定一檔職務工資的基礎上,按本職務工資檔差向上浮動一檔作為崗位津貼;連續工作每滿3年且考核合格后,可再繼續向上浮動一檔作為崗位津貼。學生畢業后自愿到安徽省艱苦地區工作,服務期滿5年的高校畢業生,其在校期間國家助學貸款本息,按省級財政承擔主要部分,用人單位所在市、縣財政適當分擔的原則代為償還。
安徽省還要求,各市、縣空出的行政事業編制,應主要用于招錄到鄉鎮、街道基層工作的高校畢業生。其中,空出的中小學教師編制,應主要用于接收具有相應教師資格的高校畢業生。
明確八大項目引導
安徽省此次還明確了畢業生通往基層的八大引導項目。一是加大選調優秀應屆高校畢業生到基層培養鍛煉的工作力度,每年選拔250名左右應屆優秀高校畢業生到基層培養鍛煉;二是大力推進高校畢業生到農村和社區工作,實施“一村一社區一名大學生”計劃,每年輸送4000名左右高校畢業生到農村和社區就業,力爭用3到5年的時間基本實現全省每個村、每個社區至少1名高校畢業生的目標;三是選拔一批高校畢業生到農村基層工作;四是積極組織高校畢業生就業見習,每年安排4000名左右回到原籍、尚未就業的高校畢業生開展就業見習和就業培訓,提高就業技能,見習期限一般為6個月,最長不超過1年;五是繼續實施高校畢業生志愿服務農村計劃,每年招募一批高校畢業生,到鄉鎮從事“三支一扶”工作,服務期限一般為2到3年;六是繼續實施大學生志愿服務安徽基層計劃,每年招募200名高校畢業生,到艱苦地區的鄉鎮以下機構從事教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作;七是繼續招募醫藥衛生類高校畢業生到鄉鎮衛生院工作,每年招募300名左右,服務期限不低于5年;八是組織實施高校畢業生支援農村教育行動計劃。每年選派一批高校畢業生到教師緊缺的農村中小學任教,服務期限為2至3年。
安徽省同時規定,全省黨政機關考錄公務員時具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生(包括報考特種專業崗位)的比例不得低于總量的三分之一,以后逐年提高。其中,對經過組織選拔或招募到農村和社區工作兩年以上高校畢業生報考公務員的,初試成績可適當加分,同等條件下優先錄用。對招錄到省市黨政機關、沒有基層工作經歷的高校畢業生,應有計劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。今后在選拔縣處級以上黨政領導干部時,著重從有基層工作經歷的高校畢業生中選拔。對已被錄取為研究生的應屆高校畢業生到基層服務的,為其保留學籍兩年;對參加“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”的高校畢業生,服務期滿考核合格的,在服務期滿后3年內報考碩士研究生,初試總分增加10分,并在同等條件下優先錄取。
據悉,安徽省還將堅持以就業為導向,建立人才需求預測通報制度。省財政將設立高校學科專業結構調整專項經費,引導高校加強緊缺人才學科專業建設。同時加強對高校教育改革的分類指導,深化人才培養模式、課程結構和教學方法改革,注重素質教育、技能培養和社會實踐,提高畢業生適應市場和基層需求的能力,實行面向基層就業的定向招生制度。(記者 俞路石)
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