一、實行調整發展并重的戰略
新世紀初職業教育的發展，總體來說應是在調整結構體系中發展。
首先，繼續擴展規模空間，促使結構合理。一是發展高等職業教育，擴大招生規模；二是適時提高教育發展“重心”，在“普九”基礎上，提高高中階段教育入學率；三是擴展非學歷教育規模，搞好在職培訓和轉崗培訓。形成高、中、初等職業教育協調發展，中等職業教育與普通高中協調發展，學歷教育與非學歷教育協調發展的格局。
其次，強化內涵發展，提高教育質量和辦學效益。職業教育結構體系調整的目標，就是做到規模、結構、質量和效益協調發展，以適應經濟社會發展的需要。
二、拓展高等職業教育發展思路
雖然高等職業教育發展的步子邁得比較大，但對社會的吸引力不是很大。一是從政策上看差于普通高等教育；二是辦學水平上也差于普通高等教育；三是收費比普通高校還高出３０％－－４０％；四是教育層次上只有專科（除師范外），普通中專和職業高中畢業生再去讀新高職，經濟上不合算。因此，拓展高等職業教育發展思路，需注重以下三點：
首先，要解決好以上四個問題，無論在政策上，還是在辦學質量和層次上，高等職業教育與普通高等教育應接近。
其次，要解決好高、中等職業教育的銜接問題，包括生源、教育教學內容、專業設置、培養目標等。
再次，要解決好專科高職生升學問題，專科生再讀本科可實行學分制，先可選擇一些規模較大的專業進行試點。
三、改革高等職業教育招生和培養模式
目前，五年一貫制高職班的成功舉辦，既為發展高等職業教育拓展了空間，也為高等職業教育招生和培養模式的改革擴展了思路：（１）新高職可改招高中階段職業教育完成兩年學業后的學生。招生考試以文化基礎課為主，專業基礎為輔。沒有升學的學生繼續學第三年完成學業。這一點構想主要基于以下幾個方面：一是中等職業學校畢業生所學的專業課程，在高等職業教育中還要學習，可以說是一種教育浪費，之所以近年新高職對中專或職高畢業生吸引力不大，有這方面的原因。二是若允許高中階段職業教育完成兩年學業后的學生報考，必然大大增加報考人數，也就保證了新生質量。三是既可解決高、中等職業教育的銜接問題，又可解決中等職業學校培養學生既要升學又要就業的矛盾。（２）招收高中階段學生的新高職，可有三年和四年兩種學制即專科和本科學歷，實行本、專科并重發展戰略。（３）五年制高職班教育也可分階段進展。假如某學校某專業招收五年制高職生１００名，招生時可招２００或３００名，學完兩年后，根據成績和學生自愿，挑選１００名繼續讀高職，其余學生繼續學習完成中專學歷。
四、建立與市場經濟相適應的管理體系
職業教育管理體系包括政府的管理和學校內部管理。政府主要是宏觀管理，通過方針、政策、法規等對學校進行宏觀指導和監督。具體職責可歸納為五個方面：一是各級政府要把發展職業教育納入當地經濟社會發展總體規劃，作為基礎優先性產業發展；二是制定發展職業教育的各項政策；三是統籌布局，組織協調各方面的力量興辦職業教育，統籌學校和專業布局，優化配置教育資源；四是對職業教育規模、結構、質量和效益進行全面監控，建立督導評估制度，制定辦學條件評估和教育教學水平評估標準；五是辦好骨干示范性學校。各級各類職業學校應全方位地面向社會自主辦學，按市場經濟機制去運作，真正實行校長負責制，使校長真正獨立行使人、財、物經營管理權。
五、創特色教育，樹品牌意識
為適應經濟社會發展的需要，職業教育要辦出特色，在培養目標、人才質量規格和社會效益等各個方面應顯著地區別于普通高等教育和普通高中教育。學校要樹立自己形象的品牌，要有名專業、名教師、名學生。要加強教材、師資隊伍和專業現代化建設，要有現代化的教學手段、實驗室及教學設施，有高水平的學科和專業帶頭人及高素質的教師隊伍，要在創新教育、素質教育、提高人的個性發展等方面不斷創新。
中國職業教育信息網
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