科技部農村科技司副司長賈敬敦演講 攝影：中國網 李異濤
2007年8月22日，首屆中國生態小康論壇在內蒙古自治區呼和浩特舉行。23日上午8:50，舉行荒漠化專場與國際VIP專場。中國網現場直播。
專場上，科技部，農村科技司副司長賈敬敦做了題目為的“沙荒漠化治理的科技政策新動向”演講，演講中談到“十一五”期間防治荒漠化的部署時，賈敬敦指出， “十一五”期間的科技部署，應該是“十五”期間部署的一種深化，從原則上來說，1.國家繼續把防沙治沙作為農村工作的重要組成部分，加大力度。2.原則上繼承“十五”形成的總體部署，按照總體設計，分區實施，突出重點，加強集成。同時完善總的布局，依然以首都圈，農牧交錯代，草原區，以及青藏高原區域為重點來進行部署，實際上還是我們說的“一圈兩帶”的部署。3.從機制創新這個方面，要繼續深化，通過“三生”原則的具體貫徹，能夠達到調查兩個積極性，第一個是調動地方的積極性，第二個調動廣大農民的積極性。在形成這樣一個廣泛的，來支持科技創新治沙的基石，在這個基礎之上，通過培育沙產業，通過開發沙產業的主導產品，調動企業參與公益性生態項目的實施，建立防沙治沙的長效機制。
從地區上可以看出來，北方的部署對每一個地區提出了相應的認識，對首都圈，既強調了城區的綠化，也強調城區的生態建設，同時也強調地區的現代農業的發展。對一些遠郊區提出了推廣和發展可持續農業的這樣一些部署。在農牧交錯帶也形成了一些重點。另外對黃土高原也形成了一些完整的部署，提出了一些明確的要求。對草原帶也提出了要求，根據草原帶不同的特點，考慮我國草甸草原的防沙治沙工作，像錫林郭勒這樣的草原還有荒漠草原的整體部署。對荒漠綠洲也形成了這樣的一些部署，像塔里木盆地和準噶爾盆地的荒漠綠洲的防沙治沙部署也形成了。 在這些地區要強調工程技術的支撐。
通過這樣的部署，在“十一五”期間，要重點完成五方面的工作：
一、要突破若干單項技術，全面提高我國防沙治沙的水平。
二、加強荒漠化監測和預警技術體系的研究，提高我國監測預警水平 。
三、積極探索適合沙區特點的產業開發模式。這里頭既有通過開發新產品來發展沙產業的考慮，同時也要考慮通過公司加農戶實現企業和農民雙贏的模式 。
四、加強成果的轉化和推廣。要在單項技術突破的基礎之上，通過組裝配套，形成若干可以大面積推廣運用的一些標準化的，規范的技術體系，為這些體系的使用奠定一個基礎。
五、切實加強我們自身的能力建設，以平臺建設為中心，來加強防沙治沙科技創新基地的建設。這里頭既有學科的建設也有科研設施的建設，也有人才的培養，為我國長遠的防沙治沙工作能夠奠定一個基礎。
演講最后，賈敬敦副司長頗有感慨地說，荒漠化、沙化，確確實實面臨著一個新的變化時期，尤其在全球氣侯升溫，人類正在遭遇一次新的全球氣侯變化的時候，它正在呈現新的發展趨勢，也是我們的挑戰。
荒漠化、沙化確確實實是我們走向現代化，實現全面小康社會這個偉大的歷史進程之中的一個重大挑戰，但是它同時也是考驗我們真正的實現人與自然和諧的一個重大命題。
應當說荒漠化和沙化它確實有害，但是它也不是百害無一利，我們必須看到廣大的沙區它確實有非常豐富的太陽能，也有條件非常獨特的自然景觀，和一些獨特的生物資源，這也是我們變害為利的一個巨大的潛力。
所以相信通過我們的努力，通過智慧，通過在實踐當中的不斷探索，我們能夠在與防沙治沙艱苦的一個任務，在這個奮斗的歷程過程當中，我們能夠找到一條既恢復生態的功能，又實現沙區的交替發展，同時又實現沙區人民生活富裕的小康建設之路。（中國發展門戶網 王岳川）
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