科技部農村科技司副司長賈敬敦演講 攝影：中國網 李異濤
2007年8月22日，首屆中國生態小康論壇在內蒙古自治區呼和浩特舉行。23日上午8:50，舉行荒漠化專場與國際VIP專場。中國網現場直播。
專場上，科技部，農村科技司副司長賈敬敦做了題目為的“沙荒漠化治理的科技政策新動向”演講，演講中談到“十五”期間防治荒漠化的部署時，賈敬敦指出，“十五”期間應當說是我國防沙治沙進行總體部署，并且進行戰略調整的一個時期。其中最重要的，是對防治荒漠化、防沙治沙從理念上，從工作的部署上，從類型的機制上，進行了重要的戰略性調整。
調整包括幾個方面，集中體現的就是形成了“一圈兩帶”的總的部署，“一圈兩帶”，主要是指以北京首都為中心，涉及到河北、內蒙?；旧习凑铡皟蓭А眮磉M行部署，這是宏觀部署的重要調整。
第二個方面就是在運行機制上也進行了戰略性的調整，最重要的是兩個方面：一是依靠科技創新，對于防沙治沙這樣一個公益性的活動，引入市場機制，來解決公益性的問題。二是探討以企業為主題，通過開發重要的主要產品，來開發沙產業的一些主要實踐。
當然在其間也遭遇了2000年歷史上罕見的沙塵暴，在這樣一次嚴峻的事件之后，也確實對我國防沙治沙工作形成了深入的戰略性的思考，更加強調治沙，生態建設與經濟發展和社會發展統籌結合，所以“十五”是我國防沙治沙重要的一個時期。
從國家層面來說，從總體思路上，形成了總體設計，突出重點，加強集成的這樣一個總原則。在深化機制創新方面，強調了“三生”的原則。這是我們“十五”總的一個情況。
“十五”我們也取得了一些很好的進展，尤其在開發沙產業技術方面，取得了非常好的成效，這種探索在地方、在企業，以及在農村都收到了廣泛的響應。（中國發展門戶網 王岳川）
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