水污染、沙塵暴令人焦慮
環保進程緩慢而沉重
2006年 5月，《小康》雜志會同有關專家，對我國2005年5月?2006年5月間“生態小康”調查結果進行加權處理，并參照國家有關部門的監測數據和大量社會信息，得出2005?2006年度中國生態小康指數( 3971.141,-133.69,-3.26%)( 3971.141,-133.69,-3.26%)為56.6分，盡管比上一年度的56分略有提升，但與民眾日益高漲的環保熱情和期望相比，“生態小康”前進的步伐過于緩慢而沉重。
從本次調查結果來看，廣大民眾對生態環境的現狀非常焦慮，接踵而至的松花江污染、廣東北江污染、沙塵暴等一系列問題更是令民眾憂心忡忡，“對周邊環境狀況評價”這個一級測評指標得分比上一年度下降了3.5分。
調查顯示，中國民眾的環保意識顯著提高，“環保意識與參與程度的自評”比上年度高出7.7分，成為本次“生態小康”分值上升的最主要因素。同時，受訪者“對我國生態環境保護政策、法律法規體系的評價”也提高了3.8分，這與政府出臺的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》和《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》不無關系。
雖然國家在政策以及法律法規的完善上費盡心思，但導致環境進一步惡化的體制性因素無法在短時間內根治。調查顯示，民眾對“生態小康”最大的不滿集中在“政府環境保護上的投入、執行和效率”方面，不少受訪者認為，一些重大污染事件均為政府監管不力所致，環保部門的執法能力、環境整治和處罰的威懾力受到民眾的質疑，這項調查的得分比上一年度下降了2.6分。盡管如此，民眾對中國“生態環境保護的前景和預期”還是比上一年度有所提高。
本次調查采取現場調查、讀者調查表回收、手機短信與新浪網網上調查四種方式，共有27564人參與，其中有效回收問卷6737份，新浪網及手機短信調查20827人。調查區域涵蓋東部、中部、南部、西部和東北部。城鎮地區采取多段隨機抽樣法，農村地區采取整群抽樣法。
兩年度一級測評指標分數比較
一級測評指標
權重
2005年度
2006年度
變化
對周邊環境狀況評價
25%
54.3 50.8 3.5↓
對我國生態環境保護政策、
15% 78.5 82.3 3.8↑
法律法規體系評價
環境保護的政府投入、
30%
47.2 44.6 2.6↓
執行和效率認同度
環保意識與參與程度的自評
20%
46.7 54.4 7.7↑
生態環境保護前景預期
10% 71.5 73
1.5↑
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