聯合國糧農組織高級經濟學家方成日前在接受新華社記者專訪時說，全球糧食漲價是氣候、市場供求關系、石油價格、生物能源使用等多種因素促成的。他認為，隨著本年度全球谷物產量的增加，目前緊張的糧食供應形勢在一定程度上將得到緩解。
方成介紹說，根據糧農組織大米價格總指數，自今年1月份以來，國際大米價格上漲約20％。今年3月份，高品質泰國大米的報價為每噸546美元，比2月份增加了13％，比去年同期提高了68％。
方成說，目前全球糧食漲價涉及的農產品不僅是大米，還有小麥和玉米等其他作物。大米價格上漲是多種因素促成的，包括氣候不正常、農作物之間種植面積競爭和短期生產方面的因素。一些發達國家，尤其是澳大利亞小麥減產，主要是干旱引起的。
此外，糧食價格上漲另一個重要的因素是需求增加。隨著石油價格上漲，生物能源需求增多，尤其是糧食出口大國美國將更多的玉米用于生物能源生產。另外，發展中國家經濟增長較快、生活水平提高，帶動了人均糧食和農產品的消費增多。
方成說，從總體上看，在米價上揚的情況下，進口國將面臨更多支出。他預測今年全球低收入缺糧國進口糧食的費用會連續第二年大幅增加，非洲等地區不發達國家進口糧食的開支將比上年增加五成以上。大米漲價雖然為稻米出口國的生產者帶來益處，但對其國內大米消費者來說，也需要花更多錢去買米。
方成認為，由于受到石油價格上揚和全球稻米庫存減少等因素影響，未來全球糧食市場變化存在更多不確定性。從總體上看，糧價趨高，但不會出現暴漲，而是呈現逐步上升趨勢。
方成指出，根據聯合國糧農組織的報告，在天氣條件正常的情況下，今年世界谷物產量將增長2.6％，達到創紀錄的21.64億噸，其中稻米產量預計將增加1200萬噸。產量的增加將在一定程度上緩解供應緊張。他同時指出，由于全球糧食消費和使用量增長幅度也很大，2008年全球谷物庫存量將落至25年來最低水平。由于糧價上漲由多種因素促成，要使價格短期內回到過去水平是不現實的。
方成認為，目前糧價上漲通過各種價格傳導機制，已對全球經濟產生負面影響，帶動整體物價上漲和通貨膨脹壓力上升，甚至影響部分國家的社會穩定。目前聯合國糧農組織正在實施援助項目，向不發達國家提供化肥、種子和其他援助，從生產和供應方面穩定糧價。他特別提到，中國保證糧價穩定對全球控制糧價起到很大作用。中國這幾年的農業發展政策，如取消農業稅、增加農民生產補貼等，都促進了農業生產的發展。
|
