50家非郵政企業昨日發出公開信質疑新草案
隨著《郵政法》8月版提交國務院常務會議審議的日期日益臨近，上海近50家民營快遞、物流和貨運公司再次集體質疑這份沒有公開的法律草案。
昨天下午2點，上海中山西路888號銀河賓館3樓螢星廳內人聲鼎沸，經過討論，50家非郵政企業們聯合起草了一封質疑《郵政法》8月版草案的公開信，并于昨晚7點寄給發改委和商務部等中央有關部門以及上海市政府。中國國 際貨運代理協會快遞工作委員會秘書長劉建新也到會。
8月版擴大郵政專營范圍
記者從業內獲悉，這份草案將郵政專營和普遍服務的范圍進一步擴大，150克以下的信件屬于郵政的專營范圍，5公斤以下的印刷品和10公斤以內的包裹也被列為郵政普遍服務范圍，以享受國家相關優惠政策。這意味著此次《郵政法》制訂的利益涉及方已不僅僅是民營快遞企業，物流和貨運公司的業務也牽涉其中。
一家快遞公司老總指出，150克信件相當于30張A4紙的重量，這一范圍內涵蓋了同城非郵政快遞90％左右的業務，以及城際間的非郵政快遞50％左右的業務。而列入普遍服務的包裹范圍，則占去了城際間的非郵政快遞70%以上的業務，以及全國的物流配送公司、快運和貨運公司50％以上的業務。
商務部要求公開草案
對此，50余家非郵政企業昨日在公開信中呼吁，《郵政法》起草單位應該開門立法，尊重利益相關方的知情權，保證所有重大分歧意見能夠充分討論和協商。“至今我們非郵政的快遞物流企業都沒有被征求過意見。”東方萬邦快遞有限公司副總經理劉和平表示。
此次由國務院法制辦和國家郵政局修改起草的《郵政法》8月版，并沒有向非郵政企業征詢，而是直接提交給了國務院相關部門。此前，2004年7月和2006年1月出臺的《郵政法》第六稿和第七稿都征求了國際快遞和民營快遞企業等相關企業的意見。而這次的8月版在征求了各部委意見后，據稱已經列入國務院常務會議的討論議程，按照程序，如果在本月20日或者27日的國務院常務會議上通過，將直接遞交人大常委會討論。
昨天親臨上海的中國國際貨運代理協會代表劉建新則表示，中國國際貨運代理協會將協助一切非郵政企業就《郵政法》的修改與國家各部委溝通。
記者昨日還從知情人士處獲悉，商務部前幾天已對《郵政法》8月版提出意見，意見要求起草者公開該草案內容，如果公開有難度，至少要征求中國國際貨運代理協會的意見。
□本報記者 索佩敏
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