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為貫徹落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)和信息化部制定了《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
附件:太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
目 錄
前言.................................1
一、“十一五”發(fā)展回顧..................2
(一)我國光伏產(chǎn)業(yè)概況...........................2
(二)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)..........................4
二、“十二五”面臨形勢..................5
(一)我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨廣闊發(fā)展空間...............................5
(二)光伏產(chǎn)業(yè)、政策及市場亟待加強(qiáng)互動(dòng)........................6
(三)面臨國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和貿(mào)易保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn).................6
(四)新工藝、新技術(shù)快速演進(jìn),國際競爭不斷加劇....................................6
(五)市場應(yīng)用不斷拓展,降低成本仍是產(chǎn)業(yè)主題........................................7
三、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)........................................7
(一)指導(dǎo)思想.......................7
(二)基本原則...................................7
(三)發(fā)展目標(biāo)...............................8
四、“十二五”主要任務(wù)............................10
(一)推動(dòng)工藝技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí).............................10
(二)提高國產(chǎn)設(shè)備和集成技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用水平......................................10
(三)提高太陽能電池的性能,不斷降低產(chǎn)品成本......................................10
(四)促進(jìn)光伏產(chǎn)品應(yīng)用,擴(kuò)大光伏發(fā)電市場...............................................11
(五)完善光伏產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)...........................................................11
五、“十二五”發(fā)展重點(diǎn)...................................................11
(一)高純多晶硅...................................11
(二)硅碇/硅片...........................................12
(三)晶硅電池......................................12
(四)薄膜電池...........................................12
(五)高效聚光太陽能電池.........................12
(六)BIPV組件.........................................13
(七)光伏生產(chǎn)專用設(shè)備.................................13
(八)配套輔料.............................14
(九)并網(wǎng)及儲(chǔ)能系統(tǒng)...................................14
(十)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)..................................14
六、政策措施..............................................................14
(一)提升光伏能源地位,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署..............................................14
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展......................................................15
(三)著力實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局..............................................15
(四)積極培育多樣化市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展..........................................15
(五)支持企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力..........................................16
(六)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)檢測認(rèn)證、監(jiān)測制度建設(shè)..................................16
(七)加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),積極參與國際競爭..............................................16
前 言
太陽能資源豐富、分布廣泛,是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础kS著全球能源短缺和環(huán)境污染等問題日益突出,太陽能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn),已成為世界各國普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
在此背景下,近年來全球光伏產(chǎn)業(yè)增長迅猛,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品成本持續(xù)下降。2009年全球太陽能電池產(chǎn)量為10.66吉瓦(GW),多晶硅產(chǎn)量為11萬噸,2010年分別達(dá)到20.5GW、16萬噸,組件價(jià)格則從2000年的4.5美元/瓦下降到2010年的1.7美元/瓦。
“十一五”期間,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為我國為數(shù)不多的、可以同步參與國際競爭、并有望達(dá)到國際領(lǐng)先水平的行業(yè)。加快我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排均具有重要意義。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,已將太陽能光伏產(chǎn)業(yè)列入我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域。
根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,在全面調(diào)研、深入研究、廣泛座談的基礎(chǔ)上,編制太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,作為我國“十二五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
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