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發改委就煤炭和電力價格調控措施答問

2011年12月01日09:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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中國發展門戶網訊 據國家發改委網站消息,近期,國家發改委發出通知,在全國范圍內對發電用煤(以下簡稱“電煤”)實施臨時價格干預措施,同時適當調整電力價格,試行居民階梯電價制度。就各方面關注的問題,發改委有關方面負責人接受了記者采訪。

一、為什么要對電煤價格實行調控?

答:穩定價格總水平是今年宏觀調控的首要任務。今年以來,國家采取了一系列措施,控制貨幣、發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管、安定民生,取得了積極成效。目前,價格總水平同比漲幅已連續三個月回落,但煤炭價格仍然保持了上漲偏快的勢頭。據國家發展改革委監測,反映市場煤炭價格走勢的環渤海動力煤價格11月23日為每噸850元,比年初上漲74元,漲幅為9.5%。

煤炭是重要的基礎能源,也是火電行業的主要原材料。電煤價格較快上漲,使火力發電企業成本快速上升,經營困難加劇,購煤發電能力受到較大制約,加之南方部分省份水電出力下降,電力供應緊張。為緩解煤電價格矛盾,促進煤炭和電力行業協調健康發展,保障迎峰度冬期間電力供應,有必要加強調控,穩定電煤價格。

二、這次電煤價格調控的主要措施有那些?

答:這次電煤價格調控措施主要包括三個方面:

一是適當控制合同電煤價格上漲幅度。對納入國家跨省區產運需銜接的年度重點合同電煤、產煤省(區、市)自產自用的電煤,允許2012年合同價格適當上浮,但漲幅不得超過上年合同價格的5%。

二是對市場交易電煤實行最高限價。從2012年1月1日起,要求秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃甸港、營口港、錦州港和大連港發熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元,其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標準相應折算;電煤交易雙方通過鐵路、公路運輸的電煤市場交易價格,不得超過2011年4月底的實際結算價格。

三是全面清理整頓涉煤基金和收費。在控制電煤價格過快上漲的同時,國家還將清理各地針對煤炭征收的各種政府性基金和收費,降低煤炭企業經營成本。除國務院批準設立的礦產資源補償費、煤炭可持續發展基金,以及依法設立的對煤炭征收的價格調節基金外,省級以下地方人民政府自行設立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費項目,必須在2011年12月31日前自行取消;省級人民政府對煤炭征收的基金和收費項目,征收標準合計不得高于國務院批準的山西省煤炭可持續發展基金征收標準(每噸23元),并不得區分省內外用煤按不同標準征收。已依法設立的基金、收費項目征收標準合計低于每噸23元的,不得提高;沒有設立的不得設立。

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