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6月15日,全國人大常委會法制工作委員會通過中國人大網公布了自2011年4月25日16時至5月31日24時期間,社會公眾對《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》(以下簡稱“草案”)的意見。
公眾參與熱情如何
在本次征求意見過程中,中國人大網共收到82707位網民提出的237684條意見(每位網民可以對草案的4條規定分別提出意見),另有群眾來信181封。在5月10日和20日,全國人大法律委員會、財政經濟委員會和全國人大常委會法制工作委員會聯合召開座談會,還分別聽取11位專家和16位社會公眾對草案的意見。
從數量上看,意見主要集中在草案向社會公布后的前三天,共收到63921位網民提出的174672條,占全部意見的73%。
從地區上看,提出意見前3位的是:北京、廣東、上海,提出了103317條,占全部意見的43%;后3位的是:西藏、青海、寧夏,提出了843條,占全部意見的0.4%。
從職業分類上看,提出意見居于前3位的依次是專業技術人員、其他從業人員和商業服務業從業人員,提出了178806條,占全部意見的75%。
從月收入分布上看,集中于3000元至7500元的人群,提出了116848條,占全部意見的49%,其中收入3000元至4500元的人群參與最多,提出了61929條,占53%;收入12000元以上的人群提出了25835條,占全部意見的11%。
多數意見認為,全國人大常委會適時修改個人所得稅法,是關注民生的表現。草案貫徹了“高收入者多繳稅,中等收入者少繳稅,低收入者不繳稅”的原則。網民對草案將扣繳義務人和納稅人每月申報繳納稅款時間從原來的次月7日內延長至次月15日內,普遍表示歡迎和贊成。
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