當前,我國經濟社會發展態勢總體良好,國民經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展,但經濟社會發展中的“兩難”問題也增多。如宏觀政策過緊可能加大經濟下行壓力,過松又會助長產能過剩和資產泡沫;要提高勞動者收入,但相應的企業成本也會增加;房地產調控不可半途而廢,但房地產大萎縮也對經濟不利;節能減排要上調資源價格,但當前物價需要控制等。
如何看待這些“兩難”問題?怎樣尋求破解之道?從今天起,本報將選取一些典型的“兩難”問題給予報道和分析,供有關部門和讀者參考。
在上海江灣的第一鋼材交易市場,一場大雨過后空氣中彌漫著鐵銹味。市場南區倉庫的六臺行車已停止工作,而倉庫里的鋼筋、鋼板早已銹跡斑斑。
很難想象,就在幾個月前,這里還車水馬龍、熱鬧非凡。
“一邊是鐵礦石漲價、出口退稅取消;一邊是樓市調控,鋼價暴跌,庫存猛增,我們鋼企的利潤比刀片還薄”,一家鋼鐵物資公司的張經理說,“調樓市、調退稅都對,不應該放松,可這些政策疊加起來,我們鋼企就四面楚歌了,如果再緊一把,恐怕就得趴下了!”
張經理的話,從微觀層面折射出當前宏觀政策的“兩難”處境。
由于不確定因素的存在,進一步收緊政策可能引起經濟超預期下滑
與去年經濟V型反轉時各項指標節節沖高不同,今年的指標大多呈高位回調之勢。
“二季度GDP回落1.6個百分點,2/3的原因是基數抬高,1/3的原因則是主動調控的結果。據我們預測,由于這兩個因素,今年三、四季度經濟增速仍將平穩回落,分別為9.2%和8.3%,全年可望增長9.5%—10%”,國家信息中心首席經濟師、經濟預測部主任范劍平說,“因此今年經濟增長前高后低是預料之中的,沒必要大驚小怪。”
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松則認為,去年一季度GDP增速跌至6.1%的“底部”后開啟了新一輪上升周期,爾后一路上揚至今年一季度的11.9%,經過一段時間調整后中國經濟仍將繼續上攻。“現在是上升大周期中的小回調。”
不過,多位專家也表示,這是預期中的經濟運行節奏,一些不確定因素也可能打亂這種節奏,甚至引起經濟超預期下滑。
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