國家發展改革委副主任彭森7日表示,我國多層次改革試點格局基本形成,包括國家綜合配套改革試點、國家重大專項改革試點、發展改革委改革工作聯系點、各地自主開展的省級綜合配套改革試點四個層面。
彭森在成都舉行的全國綜合配套改革試點工作會議上說,新時期國家綜合配套改革試點工作已開展五年,目前已初步形成東中西互動、多層次推進的綜合配套改革試點格局。
國家先后批準了上海浦東新區、天津濱海新區、成都市、重慶市、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳經濟特區、沈陽經濟區八個國家綜合配套改革試驗區,涵蓋東、中、西部和東北地區,兼顧了區域差異和生產力發展階段性差別。試點主題包括轉變經濟發展方式、統籌城鄉發展、“兩型”社會建設、新型工業化等,基本涵蓋了我國改革發展的重大戰略任務。
“國家綜合配套改革試驗區既是新時期加快完善社會主義市場經濟體制的主戰場,也是率先推進國家發展戰略的先行區和示范區。”彭森表示。
國家重大專項改革試點主要是集中精力探索和突破具有典型示范意義的重點專項改革。目前相關工作已經開始啟動,國家將根據改革發展的實際需要,通盤考慮,統一布局,從嚴把關,務求實效。
對于發展改革委改革工作聯系點,待條件成熟時,發展改革委將逐步把一些暫時不適宜大范圍推開的經驗做法放在這些地區觀察試驗,為以后全面推開作準備。目前,發展改革委批復同意云南省旅游綜合改革試點、浙江省轉變經濟發展方式綜合配套改革試點。
在各地自主開展的省級綜合配套改革試點方面,全國已有21個省區市開展自主試點,共設立了70多個省級綜合配套改革試驗區,主要針對制約地方經濟社會發展的體制機制障礙,因地制宜地進行改革探索。
“這四個層面的改革試點,定位不同,各有側重,有利于把推進實施國家戰略任務與尊重地方首創精神結合起來,充分發揮兩個積極性,形成改革合力。”彭森說。
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