成建三認(rèn)為,在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)起步階段,出臺(tái)政策規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是必要的,有利于新興產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這主要存在兩種因素,一、像多晶硅,主要是提高門檻來防止盲目投資、惡性競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第二種是像軟件業(yè)那樣,發(fā)展已經(jīng)比較快,但比較分散,水平還不高,就要先做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來,增加整體競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)完善了,再逐漸成為行業(yè)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取更大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。
人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)被提到全新高度
雖然政策尚未正式出臺(tái),政策的細(xì)節(jié)仍未看到確切表述,但不少專家提出,政策鼓勵(lì)扶持也要有的放矢,著力先練好“內(nèi)功”,才能有事半功倍的效果。
成建山指出,新興產(chǎn)業(yè)存在兩大瓶頸,一個(gè)是人才資源欠缺,需要加大培育和引進(jìn)力度。另外一個(gè)是技術(shù)研發(fā)能力普遍與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距。這就需要投入,有一個(gè)配套的政策環(huán)境,讓人才和科研技術(shù)吸引過來并留得下。
王珺表示,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短期需求不像家電、食品那樣具有龐大的剛性需求,市場(chǎng)需求上也需要政府輔助培育,加強(qiáng)引導(dǎo),例如在招商引資上、在吸引社會(huì)關(guān)注上,起到一個(gè)良好的輔助平臺(tái)作用。
具體在生物產(chǎn)業(yè)上,全國(guó)政協(xié)副主席厲無畏表示,國(guó)家要盡快出臺(tái)配套政策法規(guī)和具體措施,制定稅收優(yōu)惠政策,扶持相關(guān)生物企業(yè),規(guī)范生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是要突出醫(yī)藥保健和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用兩大技術(shù)。厲無畏建議,設(shè)立國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)化基金,建立市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,積極鼓勵(lì)設(shè)立發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)基金投向生物產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)工程院院士聞立時(shí)認(rèn)為,行業(yè)應(yīng)以這次政府高度重視、政策接連出臺(tái)為契機(jī),“中國(guó)必須獨(dú)立地發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè),改變現(xiàn)在這種受制于人的被動(dòng)局面。為此,我國(guó)應(yīng)制定支持自主創(chuàng)新的科技政策,建立可依靠的團(tuán)隊(duì),通過自主創(chuàng)新掌握多晶硅產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。”
專家們指出,既然政策預(yù)期已經(jīng)釋放出良性信號(hào),廣東也在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)該以此為契機(jī),率先加快這些產(chǎn)業(yè)的投入,搶占新優(yōu)勢(shì),“國(guó)家發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)都會(huì)考慮到平衡的問題,先啟動(dòng)的地區(qū)有了一定的基礎(chǔ),扶持重視程度會(huì)較大,對(duì)后發(fā)的地區(qū)可能就會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎,廣東要有勇氣和決心先做。”
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生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃本月上報(bào)國(guó)務(wù)院
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,6月2日,在中國(guó)生物科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任江澤慧致詞時(shí)提到,國(guó)家發(fā)改委把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃完善后,將在本月向國(guó)務(wù)院報(bào)告。有分析人士認(rèn)為,該規(guī)劃有可能在新能源發(fā)展規(guī)劃之前出臺(tái)。
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