新華網(wǎng)6月4日?qǐng)?bào)道 鳩山辭職后的民主黨緊急選舉新黨首，今后無(wú)論是誰(shuí)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)民主黨都無(wú)法回避以下四個(gè)難題。
第一，黨內(nèi)派系矛盾加劇，拷問(wèn)新首相的黨內(nèi)派系協(xié)調(diào)能力。
雖然鳩山與小澤一起辭職，但二人目前在黨內(nèi)的作用不能同日而語(yǔ)。鳩山心灰意冷，議員任期結(jié)束后不再參選徹底隱退。小澤仍然是民主黨參議院選舉的幕后操盤(pán)手，民主黨要想贏得參議院選舉，沒(méi)有小澤集團(tuán)的合作是不現(xiàn)實(shí)的。因此，二人辭職后，民主黨內(nèi)的三駕馬車實(shí)際上還剩下兩駕，不排除在原有各派的基礎(chǔ)上再分化為“親小澤”與“反小澤”兩大松散聯(lián)盟的可能性。前原誠(chéng)司和野田佳彥兩派力量，岡田克也等黨內(nèi)重要人物都以抵制小澤或轉(zhuǎn)變民主黨迄今的“方向”為條件，支持菅直人競(jìng)選黨代表，菅直人也表明了擺脫小澤影響的態(tài)度。另一位候選人樽床伸二，在親小澤人士、黨內(nèi)少壯派骨干的支持下，與菅直人角逐黨代表職位，呼吁應(yīng)該避免因小澤因素形成黨內(nèi)兩派對(duì)立而影響選舉，充分利用年齡優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)“世代交替”，實(shí)現(xiàn)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人的年輕化。因此，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)黨代表和首相，都必須解決協(xié)調(diào)、駕馭民主黨內(nèi)各派，齊心合力迎戰(zhàn)參院選舉的緊急課題，這是考驗(yàn)新首相、新班子政治智慧的首要難題。
第二，新內(nèi)閣將盡最大努力迅速修復(fù)民主黨背棄眾議院競(jìng)選綱領(lǐng)的負(fù)面影響，走出政治資金丑聞的陰影，強(qiáng)調(diào)民主黨執(zhí)政至今的政績(jī)，以“清新”形象全力投入7月舉行的參議院選舉。但是，民主黨候選人為了爭(zhēng)取選民支持不能不表明如何對(duì)待失信于民的鳩山及小澤的態(tài)度。這在時(shí)間倉(cāng)促的情況下很難處理妥當(dāng)。民主黨候選人將面臨在派系關(guān)系復(fù)雜的民主黨內(nèi)“站隊(duì)”與獲取選民信任的兩難局面，如果處理不當(dāng)，可能加劇黨內(nèi)矛盾，直接影響選情。這也與新首相的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力密切相關(guān)——如何評(píng)價(jià)鳩山內(nèi)閣和小澤干事長(zhǎng)的功過(guò)，今后是繼承發(fā)展還是改弦更張，這同樣是在短期內(nèi)難以解決的難題。
第三，普天間基地問(wèn)題仍然是棘手難題。美方既擔(dān)心新內(nèi)閣改變鳩山政府與其達(dá)成的協(xié)議，也憂慮能否在沖繩民眾抗議、社民黨反對(duì)、自民黨唯恐天下不亂等不利形勢(shì)下收獲來(lái)之不易的成果。美方以“戰(zhàn)略性的忍耐”應(yīng)對(duì)鳩山的理想主義和“天真”，認(rèn)為美日關(guān)系因此受到很大損害，期待新政府“修復(fù)”雙邊關(guān)系。如何在“落實(shí)搬遷協(xié)議、加強(qiáng)日美關(guān)系”與“安撫憤怒的沖繩民眾、重新取信于民”之間尋求平衡，是新首相、新班子的第三個(gè)難題。
第四，需要解決新班子發(fā)揮“選舉內(nèi)閣”的作用之后的問(wèn)題。
今年9月，民主黨將正式舉行黨代表的選舉。與倉(cāng)促“換帥”的情形不同，屆時(shí)民主黨必須解決今后黨的方針路線問(wèn)題——堅(jiān)持自由主義立場(chǎng)，還是向以自民黨為代表的保守主義靠攏。鳩山一向倡導(dǎo)的“無(wú)（美軍）常駐安全保障”的設(shè)想，在今年3月防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所公布的年度報(bào)告《東亞戰(zhàn)略概觀》中遭到軍方的否定。鳩山內(nèi)閣在普天間搬遷問(wèn)題上重拾自民黨的方案加以小修小補(bǔ)，或許只是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。今后，新政府繼續(xù)沿著自民黨制定的國(guó)家安全戰(zhàn)略軌道前進(jìn)還是另辟蹊徑？民主黨的“模糊戰(zhàn)略”最多只能拖到今年年底。鳩山在普天間基地搬遷問(wèn)題上被迫下臺(tái)的事實(shí)證明：理想主義在今天的日本沒(méi)有市場(chǎng)。冷戰(zhàn)思維依然在很大程度上左右日本政治精英的戰(zhàn)略決策。筆者去年10月在《文匯報(bào)》發(fā)表文章提出，“一黨之見(jiàn)不能等同國(guó)家戰(zhàn)略，船到橋頭自然直，無(wú)論它從哪個(gè)方向來(lái)。倡導(dǎo)‘友愛(ài)’精神的鳩山首相也無(wú)法逃逸這個(gè)經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)的政治規(guī)律”。民主黨如果在國(guó)家安全戰(zhàn)略上與自民黨大同小異，將形成日本“超黨派的安全保障戰(zhàn)略”，這對(duì)亞太地區(qū)而言并非福音，民主黨也難免失去原有的部分支持者。所以，參議院選舉后，民主黨將面臨更為艱難的戰(zhàn)略抉擇。
（作者為上海國(guó)際問(wèn)題研究院日本研究中心主任）
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