3日,上海住房保障和房屋管理局公布《發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(征求意見稿)》,公租房方案不乏“亮點(diǎn)”:首次正式將外地人士納入范疇,可用公積金支付租金,租期最長5年,暫不設(shè)收入門檻,成套小戶型住宅可配家電家具。
申請者必須同時(shí)符合4項(xiàng)條件:
- 有上海城鎮(zhèn)常住戶口或上海市居住證,連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)金達(dá)到規(guī)定年限
- 已與上海就業(yè)單位簽訂一定年限的勞動(dòng)或工作合同
- 在上海無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米
- 申請時(shí)未享受上海其它住房保障政策
首次將外地人士納入范疇
“大力發(fā)展公共租賃住房,是上海建立健全住房保障體系的一項(xiàng)重要舉措。”上海住房保障和房屋管理局人士表示。
此前,針對不同類型的住房困難居民,上海已經(jīng)建立了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和動(dòng)遷安置住房等住房保障政策。其中,廉租住房面向上海戶籍的低收入住房困難家庭,經(jīng)濟(jì)適用住房面向上海戶籍的中低收入住房困難家庭,動(dòng)遷安置住房則主要面向舊區(qū)改造中的中低收入動(dòng)遷家庭。
公共租賃住房作為新增加的一項(xiàng)住房保障政策,將住房保障覆蓋面從上海城鎮(zhèn)戶籍人口擴(kuò)大到有基本穩(wěn)定工作的城市常住人口,主要面向存在階段性居住困難的青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員。“這一政策建立后,上海將基本形成分層次、多渠道、成系統(tǒng)住房保障體系;同時(shí),對于提高實(shí)有常住人口管理水平和促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展,也將起到積極的作用。”
改革開放以來,上海的住房租賃市場快速發(fā)展,成為房地產(chǎn)市場的重要組成部分,有效解決了廣大市民的居住問題。然而,目前租賃市場存在結(jié)構(gòu)性供求矛盾,小戶型、租金低的房源很少。同時(shí),租賃市場仍以自然人出租為主,從事住房租賃的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)很少,房東通常不愿意簽訂長期租約,房客居住的安定性較差。而租住公共租賃住房是為了滿足“基本居住和階段性居住”的要求,主要籌集適應(yīng)青年職工需要的小戶型住宅和集體宿舍,簡配居住設(shè)施,在房源居住成本和居住條件方面提高了適配性。另外,公共租賃住房由政府支持的專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理,提高了租賃的專業(yè)化、規(guī)模化水平,能夠提供相對租期穩(wěn)定、安全可靠、清潔衛(wèi)生的租賃住房,租客居住的穩(wěn)定性、安全性、可靠性更高。
公積金支付租期最長5年
上海住房保障局局長劉海生3日公開表示,上海公租房租金收入用于維持其日后正常維持,將不作為政府收回投資之用。對公共租賃房的租金,《征求意見稿》規(guī)定為“略低于市場租金水平”。
上海住房保障和房屋管理局住房保障處處長李東表示,考慮到本市公共租賃住房涉及到的人群廣、收入差異大,因此在申請條件中暫不設(shè)收入標(biāo)準(zhǔn)。
在公租房租金支付方面,《征求意見稿》稱符合一定條件的承租人可以按規(guī)定申請?zhí)崛”救斯e金賬戶內(nèi)的存儲余額用于支付公共租賃房租金。
他同時(shí)明確,如果用人單位向承租公共租賃住房的職工發(fā)放租金補(bǔ)貼的,應(yīng)直接支付給出租住房的運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
此外強(qiáng)調(diào),為了保證公共租賃住房承租人居住的穩(wěn)定性,租賃合同的期限一般不低于2年,合同到期后承租人還需要租賃公共租賃住房的,由運(yùn)營機(jī)構(gòu)對承租人的資格重新進(jìn)行審核,符合條件的可續(xù)簽;考慮到公共租賃住房主要是解決階段性居住困難,租賃總年限暫定一般不超過5年。但承租人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,必須退出公共租賃住房。
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