馬志會(梭草村村支書):
我也就只能得一萬塊錢的土地承包費,其余的錢全讓開發商給拿了,具體情況我不清楚,原來的書記他已經不干了。
解說:
更讓人不解的是,早在2007年懷柔區組織違法違規項目查處決定,對這四個項目進行雙停,就是在如此緊鑼密鼓的查處行動中,這些項目二期、三期工程卻陸續上馬。人們不禁要問,為何沒有在當時堅決依法拆除?
主持人:
王教授,很有意思,今天媒體在報道這件事情的時候,引用的標題紛紛是類似這樣的,比如北京市開始對小產權房動真格的了。因此也就回到我一開始說的那個問題,它動真格的,是不是就意味著它代表著一種方向,它是一種風向標,可以這樣理解嗎?
王錫鋅(特約評論員):
正如你剛才所說的,媒體包括公眾,可能也有這樣的一種猜測和關注,到底今天這個媒體廣泛報道的拆除小產權房的個案,是不是代表一個方向。我覺得應該說不能夠把它解讀為一個風向標。
主持人:
為什么?
王錫鋅:
理由有兩點。第一個我們看到,對于這幾個個案,其實北京市國土局在去年的時候,就已經確定了它是違法建筑,并且已經下達了一些處罰通知。今年5月4日國土資源部發布了一個土地督查的公告,公告里面明確地點了這幾個違法建設的名,并且給出了處理意見。處理意見里面就包括了雙停,停止建設、停止銷售。同時,如果說2007年12月30日之后建成還沒有銷售的,就要拆除。從這個意義上來說,今天的拆除被媒體廣泛報告,觀眾廣泛關注的拆除,其實是原來決定的一個執行行動。
第二,其實如果我們被拆除的所謂的小產權房,真正意義上你看看它不是典型意義上的小產權房。
主持人:
為什么這么說?因為我們注意到,剛才短片里面反復提到,它并不是在耕地上改的這樣的一個住處,另外,它里面說了,這叫做一個沙荒地再利用,我們怎么理解這個沙荒地再利用?
王錫鋅:
典型意義上的小產權房,一般在集體所有的建設用地上蓋的商品房。
主持人:
這是不是?
王錫鋅:
我們看被拆除的這個個案,其實整個項目所在的地還不是一個建設用地,它是集體土地,但是實際上是集體土地屬于農用地。為什么呢?因為開發者其實是一個以外地的承包經營的身份承包了這個土地。
主持人:
您說到這兒,我要問您,這個甲房是一個名叫經濟合作社的機構,這是個什么東西?
王錫鋅:
其實真正的開發商是一個伍陸風情生態種植園我們看到現在很多地方都搞這種生態種植園這種名義,它最后用了一個名字叫做所謂的合作社。用合作社這個名義,其實是想跟村集體掛上鉤,因為村集體是土地集體所有權的所有者,所以它要掛上鉤,但是真正的開發者是一個所謂的生態種植園,而生態種植園它能做的既是土地的用途,還是農業用地。
那么農業用地上面如果建房,我覺得連小產權房都叫做部分上,或者至少可以說,不是典型意義上的小產權房。因為典型意義上的小產權房,主要包括在建設用地上的,比如說宅基地,村的鄉鎮企業上的建設用地,注意一定要是建設用地,還有村公用設施的建設用地,在這一面建成的商品房來銷售,這才是小產權房。
主持人:
就像王教授剛才分析的那樣,今天我們關注的這個懷柔區被拆除的所謂小產權房的個案它具有特殊意義,并不能代表嚴格意義上的小產權房。人們自然也關心具有普遍意義的這種小產權房未來的命運又是何去何從呢?我們的節目稍后繼續。
(播放短片)
解說:
北京市懷柔區對小產權房水岸江南的拆除,顯然是基于國家重點治理小產權房的大背景。從今年年初開始,國家對小產權房就不斷發出禁令和檢查。
2010年4月25日新聞:
國務院就明確要求所有在建及在售的小產權房必須全部停建停售。
2010年5月5日新聞
目前國土部、住建部等十四部委正在研究制定小產權房子的清理治理政策方案。
解說:
小產權房到底怎么辦?面對著高起的房價,可以說各方都滿紅了眼。今年三四月份,北京市郊區五六環外的一些價格相對較低的小產權房就接連出現了提價熱賣的情況。
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