“炒”病不除瘋狂不止？
先有大蒜、辣椒，再有綠豆，馬上玉米價格又開始猛漲，近期農產品像傳染病一樣輪番暴漲引起了全社會關注。一些老百姓擔心，對此類現象不能對癥下藥的話，很難說誰會是下一個價格暴起的農產品。
記者注意到，無論是綠豆還是大蒜，這些農產品在價格暴起時，都存在一定程度的供應不足。而這其中，除天氣原因導致減產外，另一大因素是農民種植意愿下降。
對此有專家提出，欲穩定農產品價格，首先要保護農民的種植收益，提高農民積極性，從而穩定農產品供給。吉林省梨樹縣林海雜糧協會會長高長軍說，隨著城鄉居民膳食結構改變，農業生產應該走出“重主輕雜”、“重糧抑經”的局面，加大對雜糧、蔬菜生產的扶持。同時改變價格大漲農民不受益，大跌時間農民血本無歸的局面。
另一點值得關注的是，這些農產品被爆炒時大都打著“概念”牌，如大蒜能預防甲流、綠豆具有保健功能、天災導致減產等……專家指出，由于市場信息掌握在商家手上，因此要謹防一部分人在市場敏感期通過制造概念，渲染漲價氛圍。
針對目前農產品市場上出現的一些炒作行為，國家發改委有關負責人表示，近期將會同商務部、國家工商總局等部門，組織開展加強市場監管，嚴厲打擊炒作農產品的專項行動。并將完善價格信息系統，掌握生產量、交易量、生產成本、流通環節加價、政府儲備、資金流向、庫存變動等具體情況，堅決預防和制止游資投機炒作。逐步建立起完善的與民眾生活相關的市場調節價商品的價格異常波動監管預案。
陳國強說，國內農產品流通體系仍在不斷探索和完善中，市場存在的一些弱點和漏洞很容易被炒家利用。“政府對農產品的生產和儲備抓得比較緊，流通放得比較開。在流通領域，政府必須增強調控力，否則很難預料誰會是下一個瘋狂的農產品。”
評論
政府發布信息別“左右互搏”
連續幾個月受困于部分農產品價格飛漲謎團之后，國家有關部門終于有人出面表態了。不過，兩個部門有關人士相隔一天的說法卻大相徑庭。
國家統計局總經濟師姚景源22日告訴公眾，農副產品價格上漲主要是天氣原因造成的，農副產品不具有投資品的特性，目前沒有證據表明游資進入到農副產品領域。隨后的24日，國家發展改革委價格司副司長周望軍表示，目前情況下，能夠較長時間保存的農產品很可能成為“游資”炒作對象。大蒜等農產品價格上漲較多，與極少數經營者捏造散布不實信息、惡意囤積、哄抬價格密切相關，將出重拳打擊農產品炒作行為。
有人認為“很可能成為‘游資’炒作對象”的產品，在另外的人看來卻“不具有投資品的特性”，或許屬于見仁見智的問題，但這種仁智之見一旦與政府相關部門官員的身份結合，在公眾看來就代表了政府對問題的認識，并由此推斷未來政策走向。
農副產品價格非正常上漲，與公眾利益密切相關，原因何在，政府有責任說明。這個說明首先應當以全面深入的調查研究為前提，而不是簡單化的分析判斷。其次，相關部門應當充分溝通，做到信息資源共享，以便使對問題的說明盡可能地科學準確。再次，信息發布應當明確權責，歸口實施，避免混亂。
近幾個月以來，大蒜、綠豆、玉米等農產品價格猛漲，不但已經影響到群眾生活，而且“炒蒜”暴富的說法已在坊間流傳，媒體記者采訪中也發現了經銷商囤貨現象。這樣一件大事，政府有關部門不僅應當及時回應，而且要力保信息發布權威準確。如果兩大部門的說法相互“打架”，必然讓群眾不知所云，也將損害政府公信力。
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惡炒農產品價格
最高罰百萬
據國家發展和改革委員會27日介紹，經國務院批準，國家發改委、商務部、國家工商總局聯合下發通知，要求地方各級人民政府切實加強農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬農產品價格等炒作行為，堅決維護正常市場秩序，促進價格總水平基本穩定，安定人民群眾生活。
三部門指出，我國農業生產連續幾年豐收，糧油肉糖等重要農產品生產穩步增加，庫存充裕，市場供求總體平衡，價格基本穩定。但近一個時期，部分地方少數經營者利用一些地區發生自然災害、少數農產品生產和價格出現波動之機，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利。有些媒體報道炒作，渲染加劇緊張氣氛，助推價格上漲，嚴重擾亂了正常市場秩序，損害了農產品生產者、消費者和其他經營者的合法權益。
為此，三部門要求地方各級人民政府立即開展農產品市場秩序專項整治工作，重點查處捏造散布漲價信息，哄抬價格的行為；查處市場旺銷情況下，多進少售、只進不售或者囤積拒售，加劇市場供應緊張的囤積居奇行為；查處生產成本和經營成本沒有明顯變化，大幅度提高銷售價格，牟取暴利的行為；查處相互串通，操縱市場價格的行為；查處壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場脫銷斷檔的行為。
三部門還要求切實加強大宗農產品中遠期交易市場監管，禁止非法期貨交易，堅決取締存在市場主辦者入市操縱價格、挪用保證金等行為的大宗農產品中遠期交易市場。
三部門強調，地方各級人民政府及相關部門要嚴格執法，對情節嚴重、性質惡劣、社會影響大的案件，要予以公開曝光，依法沒收全部違法所得，并處違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，處100萬元以下罰款。屢查屢犯的，責令停業整頓，或者吊銷營業執照；嚴重擾亂市場經濟秩序，構成犯罪的，依法追究刑事責任。充分發揮社會監督的作用，鼓勵群眾舉報。舉報案件一經查實，對舉報有功人員給予獎勵。
三部門重申，地方各級人民政府要全面落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，切實抓好農業生產，加強產銷銜接，確保當地主要農產品市場供應和價格基本穩定；切實加強對農產品市場運行情況監測預警，主要農產品價格出現顯著上漲或者有可能顯著上漲時，依法采取臨時干預措施；加強農產品交易資金監管，預防和制止社會游資對農產品進行投機炒作，努力保持農產品價格基本穩定，保護廣大農民生產積極性，保障農產品市場供應，安定人民群眾生活。（來源：北京日報）
(本文來源：東方網 )
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