數(shù)據(jù)提供：財政部財政科學(xué)研究所 圖表制作：劉提
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康——
勞動報酬占比 需要客觀分析
■勞動報酬占比下降并沒有數(shù)據(jù)顯示的那么大
■過分夸大與其他國家差距不利于分配制度改革
近日，全國總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，“我國勞動報酬占比連續(xù)22年下降”。
此言一出，引發(fā)了社會強烈關(guān)注。
我國勞動報酬占比的實際情況究竟如何？應(yīng)該怎樣客觀認(rèn)識“勞動報酬占比下降”？
本報對財政部財政科學(xué)研究所所長賈康進(jìn)行了專訪。
統(tǒng)計口徑有變化——
勞動報酬占比被低估
據(jù)賈康介紹，財科所最近通過1993年至2007年勞動報酬占GDP比重進(jìn)行的核算分析，對勞動報酬占比問題進(jìn)行了專門研究。
他介紹說，在國民收入初次分配中，統(tǒng)計時通常在宏觀意義上將國民經(jīng)濟(jì)劃分為三大部門：政府部門、居民部門和企業(yè)部門，對應(yīng)的初次分配收入分別稱為生產(chǎn)稅凈額、勞動者報酬和營業(yè)盈余。
賈康說，按照收入法核算國民收入初次分配格局是比較常見的方式。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，1993年—2007年，居民部門的勞動者報酬由49.49％降至39.74％，降幅9.75個百分點，政府部門的生產(chǎn)稅凈額由11.68％增加至14.81％，增幅為3.13個百分點，企業(yè)部門的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余（即資本收益）由38.83％增至45.45%，增加6.62個百分點。
賈康強調(diào)，需要注意的是，統(tǒng)計口徑在2004年發(fā)生了兩個重大變化：一是個體經(jīng)濟(jì)業(yè)主收入從勞動收入變?yōu)闋I業(yè)盈余，二是對農(nóng)業(yè)不再計營業(yè)盈余。據(jù)估算，受2004年統(tǒng)計核算方法變化的影響，大約使勞動報酬占比被低估了6.29％。
如果在2004及以后年度的勞動者報酬降幅中扣除了上述統(tǒng)計因素，1993年—2007年間，勞動者報酬的實際降幅為3.46個百分點，年平均降幅為0.23％，2007年的占比應(yīng)為46.03%；企業(yè)部門的資本收益實際增幅僅為0.33個百分點，在2007年的占比應(yīng)為39.16%。也就是說，剔除統(tǒng)計口徑變化因素的影響，居民部門的勞動報酬占比下降并沒有數(shù)據(jù)顯示的那么大。
至于勞動報酬占比上世紀(jì)80年代末比90年代初還要高，有些專家給出的結(jié)論是：農(nóng)業(yè)中的勞動報酬占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。80年代末和90年代初，我國開始出現(xiàn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，隨之農(nóng)業(yè)占GDP比重的也不斷下降，從而使整個勞動報酬占比出現(xiàn)下降。應(yīng)該說，這一結(jié)論是比較客觀的。
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