《中國房地產藍皮書（2010）》（中國網 趙娜/攝）
中國網北京5月5日訊 （記者程圣中）中國社會科學院今日發布的《中國房地產藍皮書（2010）》指出，中國房地產市場秩序仍較為混亂，房地產調控手段不能切中要害，調控方式仍需創新。
藍皮書認為，在房地產市場供求偏緊、普通居民購房困難的情況下，房地產市場捂盤惜售、土地閑置、炒地等現象依然存在。土地閑置、炒地皮，導致政府每年投放大量的土地而市場上房屋的供應量卻沒有顯著增加，空置房與炒房現象造成市場供應緊張，房價扶搖直上，擾亂了市場秩序，累積了金融風險，破壞了市場的穩定健康發展。
據了解，2009年下半年隨著房價不斷上漲，市場上購房需求已經不僅僅是滿足自住需求的問題。事實上，在高房價下，部分真實需求已經被逐漸擠出市場，而為規避通貨膨脹的投資需求以及為獲得炒房利潤的投機性需求逐漸增多。對投機者而言，房地產市場已成為一種暴富的手段和一些人攫取財富的捷徑，特別是在全國幾大熱點城市以及海南等熱點地區，房地產更成為富有人士投資的天堂。投資與投機需求增多造成市場供求緊張，推動房價不斷上漲，相當部分自住需求被擠出市場，由此導致的民生問題備受各界關注。
藍皮書認為，我國房地產調控政策伴隨房地產市場的發展經歷了幾個年頭，對房地產市場健康穩定發展起到了非常重要的作用。但是，房地產調控方式仍不盡成熟，一些政策不但不能起到應有作用，還會造成相反的效果，比如房地產交易環節的稅收本來是為了增加成本抑制投機，但由于賣方將其轉嫁到房價上，因而成為抬高房價的一大因素。而2009年之所以房價、地價大幅上漲，可以說與房地產調控措施未及時到位、房地產調控手段不能切中要害有很大關系。因此，調控方式和手段亟待創新。
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