全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長 左延安
戰略比規劃更重要 總量目標意義不大
“從國家層面來說，推出發展戰略比制定規劃更重要。”3月8日下午，在北京召開的江淮汽車媒體交流會上，全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長左延安在接受本報記者采訪時表示，“中國雖然已經成為世界汽車大國，但還不是汽車強國。要成為汽車強國，必須制定明確的發展戰略。這個發展戰略不能只管三五年，而是要管十年、二十年，甚至更長時間。‘十二五’期間國內汽車產業如何發展？希望國家盡快制定出具體發展戰略，然后在此基礎上出臺相關產業政策，由政策支持戰略。”
左延安認為，如果產業發展戰略缺失，不可能有好的發展規劃和配套政策。這樣可能就會出現關注階段性問題較多，而忽視長遠、前瞻性問題的情況。結果，今天的問題解決了，明天的問題又出來了。
至于汽車產業“十二五”規劃是否需要同之前的五年規劃一樣，設定最終的產銷量目標，他認為在規劃中為目標定量沒有太大意義。“實踐證明，前幾次規劃在量的判斷方面都不甚準確。我個人認為，要做規劃就得做戰略規劃，制定明確的戰略目標。比如，這5年里，中國要向成為世界汽車強國努力，那么怎樣算是汽車強國，要具備什么樣的條件。要成為汽車強國，我們的著力點應該放在哪里，這些都要說清楚，然后奔著這個目標來做，這樣規劃才有意義。只是簡單定量，沒有太大必要。”他說。
左延安舉例，美國汽車工業的現狀已經給中國以啟示，“三大”的沒落不僅是汽車企業的問題，是國家層面的產業發展戰略需要調整。“目前中國汽車市場規模已經有1300多萬輛，但是本土汽車企業的市場占有率及品牌溢價能力還需提高。到了這個時候，我們應該怎么做？五年以后、十年以后，我們需要一個什么樣的汽車工業，這些都是戰略問題。”記者:朱志宇
全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席 晏 平
建議組建零部件行業“國家隊”
全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席兼黨委書記晏平非常關心汽車行業“十二五”規劃。3月7日上午，他在廣西代表團駐地接受本報記者專訪時表示，希望汽車產業在下一個五年關注發動機等關鍵零部件核心技術的研發，關注零部件總成的再制造，并建議組建零部件行業“國家隊”。
在發動機方面，晏平認為，國家應將發動機噴射系統研發技術列入汽車產業“十二五”規劃。“發動機最核心的技術是能滿足國Ⅲ以上排放標準的噴射系統。這項技術目前被國外零部件公司博世、德爾福、西門子等牢牢掌控，國內零部件企業還沒有與之抗衡的能力。”晏平說，噴射系統的研發涉及燃油和電控技術，單個企業不太可能完成，因此，需要從國家層面整合資源。他建議，選擇一批生產關鍵零部件的、能夠代表民族工業發展水平的企業，組建一支“國家隊”，以企業為主體，高校支持，進行聯合攻關。
對于新能源汽車關鍵零部件，晏平建議將其列入汽車產業“十二五”規劃，國家主導這些技術的研發。他認為，以前零部件企業拿著自己研發的項目申報國家支持，是一種自下而上的做法，效率比較低。在新能源汽車關鍵零部件發展上，應進行自上而下的技術規劃，并保證政策的可操作性。
晏平呼吁建立國家級的汽車零部件研發中心。以前，我國有一批國家級的零部件實驗室，后來這些實驗室歸入企業，就不再為行業服務了。現在，在關鍵零部件迫切需要突破的時期，應設立國家級的實驗室。
此外，晏平認為零部件再制造業有巨大市場空間。他建議，在下一個五年規劃中，要大力支持汽車零部件的再制造，為再制造清除法規上的障礙。他告訴記者，再制造的節能效果非常好。在美國，從事再制造行業的人數已經達到38萬人，超過了25萬人就業的鋼鐵行業。我國在2007年開始再制造試點，但進展比較緩慢，需要從國家層面上進行統籌。記者:楊麗娟
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