近日,商務(wù)部財政部聯(lián)合發(fā)文對各地2009年實施的“雙百市場工程”建設(shè)項目予以確認(rèn)。610家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場合計建設(shè)了790個項目,新建或改造交易面積16.9萬平方米、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)21個、檢驗檢測中心23個、安全監(jiān)控系統(tǒng)32個,新增冷庫庫容約90萬噸、廢棄物處理能力約3300噸,帶動社會投資90.6億元。截至2009年底,兩部門累計安排15億元資金,支持936家市場和企業(yè)建設(shè)了1565個項目。2009年雙百工程承辦市場交易額超過5200億元,比上年增長15.6%,帶動就業(yè)100多萬人。
“雙百市場工程”有效地推動了農(nóng)民增收、提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。河北饒陽瓜果批發(fā)市場在雙百工程支持下擴(kuò)建果蔬保鮮庫,緩解了豐收季節(jié)果蔬大量集中上市帶來的低價問題,帶動周邊30萬農(nóng)民建立種植基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),每年農(nóng)產(chǎn)品收購資金達(dá)20多億元,增加農(nóng)民收入5億元,市場交易額從2007年的11億元增長到2009年的34.1億元。
近年來,在應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害、保障市場供應(yīng)、解決“賣難”問題等方面,“雙百市場工程”承辦單位也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在應(yīng)對烏魯木齊“7 5”事件過程中,當(dāng)?shù)仉p百工程批發(fā)市場從大局出發(fā),優(yōu)先調(diào)運(yùn)肉菜,僅用兩天就立即平抑了市場物價;當(dāng)出現(xiàn)水果賣難時,30家雙百工程批發(fā)市場在局勢尚不穩(wěn)定時直接奔赴少數(shù)民族聚集區(qū)現(xiàn)場對接,簽訂了60余萬噸購銷合同。在抗擊“5 12”汶川特大地震過程中,災(zāi)區(qū)周邊的雙百工程批發(fā)市場立即組織車輛和應(yīng)急物品運(yùn)赴災(zāi)區(qū),四川、陜西和甘肅受災(zāi)的雙百工程批發(fā)市場在恢復(fù)自救的同時,還利用自身場地大的優(yōu)勢承擔(dān)了救災(zāi)物資集散中心的角色。在應(yīng)對2008年初南方冰凍雨雪災(zāi)害過程中,各地雙百工程批發(fā)市場赴受災(zāi)最重的江西南部地區(qū),不僅帶去了當(dāng)?shù)丶毙璧氖卟耍逸^短的時間內(nèi)幫助當(dāng)?shù)毓r(nóng)銷售了20萬噸臍橙。在海南辣椒、安徽大蔥、廣西香蕉、陜西芹菜、河南西瓜等局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”發(fā)生時,各地雙百工程承辦企業(yè)從大局出發(fā),采取加大采購數(shù)量、免收進(jìn)場費(fèi)、補(bǔ)助經(jīng)銷商等多項措施,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,體現(xiàn)了高度的社會責(zé)任感。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是2009年“雙百市場工程”的亮點。據(jù)陜西省測算,中央和省級財政在市場改造上每投入1元資金,帶動各方投資超過20元,對于改變以往“馬路市場”占道經(jīng)營的混亂狀況、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場基礎(chǔ)設(shè)施起到了積極地推動作用。2009年陜西省建設(shè)的20個農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長了3億元,同比增長31%。新疆和田地區(qū)借實施“雙百市場工程”之機(jī),把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,籌集資金近3000萬元新建和改造農(nóng)貿(mào)市場,極大地改善了市場環(huán)境,市場日均人流量增加了1.2萬人,解決了5000余名農(nóng)村富余勞動力的就業(yè),受到了廣大農(nóng)牧民的好評。
“雙百市場工程”得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。2010年3月5日,溫家寶總理在十一屆全國人大第三次會議作政府工作報告時明確提出要“支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造,推動生產(chǎn)與市場對接”。2010年中央1號文件指出要“統(tǒng)籌制定全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局規(guī)劃,支持重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造,全面推進(jìn)雙百市場工程”。
2010年,商務(wù)部財政部將認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院有關(guān)指示要求,繼續(xù)實施“雙百市場工程”,推動完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
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