中新社北京2月26日電 中國全國“兩會”即將召開之際,中國今年的宏觀經濟政策具體細節、一攬子貨幣財政刺激計劃是否會調整,成為海內外高度關注的話題之一。專家表示,除了保持連續性和穩定性外,中國的宏觀經濟政策還將充分體現針對性和靈活性,對部分經濟刺激政策進行調整將是板上釘釘的了。
官方媒體今日發表文章稱,一攬子經濟刺激計劃產生了一些副作用,包括房地產泡沫、重復建設、產能過剩,以及日趨強烈的通脹預期。文章引述一些經濟學家的話指出,如果財政刺激一攬子政策迅速退出,經濟可能步入一輪新的衰退;如果退出太晚,卻又可能成為下一輪危機的導火索;政府擇機“退市”不容回避,只是時機和工具選擇的問題。
分析人士指出,今年的《政府工作報告》將在投資方面做出具體部署,將嚴格控制新上項目,重點保障在建項目,管理好財政和信貸的擴張慣性,財政和貨幣的投放將重點促進經濟結構和產業結構調整,推動低碳經濟和綠色經濟發展,“加快”經濟發展方式的轉變。
文章說,2009年下半年,中國已在信貸、房地產等領域采取一些調整措施。而為了控制地方政府依托政府融資平臺過度舉債、鋪攤子上項目的沖動,監管層近期已密集地對地方融資平臺發出風險警示。正在醞釀的一份文件將規范地方政府及其平臺公司的舉債和擔保承諾行為,地方政府和人大為融資平臺所開具的“擔保函”或將宣告無效。
文章提到,2009年下半年以來,中國政府已采取措施重新平衡經濟結構并刺激內需,包括在衛生、教育和社會保障領域增加政府投入,改善公眾投資渠道和中小企業發展環境,降低資源消耗和環境污染等。
觀察人士認為,盡管中國倡導消費的口號提了很多年,但未來幾年的政策力度有望進一步加大。決策者強調,要加大國民收入分配調整力度,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。
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