為了盡快完成結構調整、扶持汽車企業做大做強，提高汽車產業集中度，工信部已擬定《促進汽車企業兼并重組指導意見》初稿。如一切順利，該指導意見將于3月底前出臺。
眼下，各大整車企業已加緊部署兼并重組方案，其重點之一就是如何獲得新的汽車“準生證”。由于政府方面未來原則上不再核準新建整車項目，通過兼并一個汽車企業(業內稱為殼)，從而獲得建立新廠的資格，成為一些汽車集團的擴張思路。隨著國內汽車兼并重組步伐加快，殼資源也成了香餑餑，價格已經水漲船高。
在業內期待多時之后，汽車兼并重組鼓勵政策將正式出爐。記者獲悉，根據《汽車產業調整和振興規劃》要求和國務院領導指示，工信部已擬定《促進汽車企業兼并重組指導意見》初稿，目前正在征求財稅、社保等相關部門意見。如一切順利，該指導意見將于3月底前出臺。
盡管指導意見尚未出臺，各大整車企業卻已加緊部署兼并重組方案，一方面為低價迅速獲得生產基地，另一方面是為了獲得很難解決的汽車準生證問題。業內人士認為，一旦該指導意見出爐，中國汽車業將進入兼并重組時代。
3月兼并重組細則出臺
知情人士透露，未來原則上不再核準新建整車項目。如果必須增設新廠，須以兼并重組一家汽車企業為前提。符合條件的汽車企業進行兼并重組時，將享受稅收、信貸等優惠。鑒于企業反映的跨區域兼并重組中存在的障礙，如地方稅收、員工就業和社會保障等難題，社保、財政各相關部門將出臺相關配套政策。
亞洲制造業協會首席執行官羅軍指出，未來5 年到10年，將是中國汽車業重組的最好時機。中國汽車業應及時解決“散”、“小”的狀況，將優勢資源充分集中，淘汰落后產能，全面提升產業競爭力。
中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚表示，盡管中國整車企業超過130家，但產業集中度不夠高。據中國汽車工業協會統計，2009年國內汽車銷量突破百萬輛的汽車集團有5家，即上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團、北汽控股。銷量排名前10家的企業共銷售汽車1189.33萬輛，占汽車銷售總量的87%。130多家整車企業中，絕大多數企業年產銷不足萬輛。
國家發改委對外經濟研究所主任張建平對外表示，盡管近幾年中國汽車產業集中度在提高，前10大汽車集團銷量突破1000萬輛。但以單個汽車生產企業的生產規模論，我們和國際一流的汽車生產企業仍有較大差距。中國單個的最大汽車生產企業，年生產規模最高也只有270萬輛，不到300萬輛。但全球最大汽車生產商豐田汽車，其一年的全球汽車生產量高達900多萬輛。
據悉，一旦中國汽車業掀起兼并重組浪潮后，中國有望培育2至3家具有較強國際競爭力的大型企業集團、4至5家具有較強競爭力的企業集團。據了解，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團將角逐具有國際競爭力的企業集團，廣汽集團、奇瑞汽車、北汽控股、中國重汽、吉利汽車則有意角逐“具有較強競爭力企業”。
兼并重組看中“準生證”
一位汽車集團高層透露，“盡管該指導意見未正式對外公布，但汽車殼資源的價格已經上漲。所謂殼資源，即擁有汽車業準入證的企業。隨著汽車集團做大做強的愿意加強，不少企業希望在異地建廠。但鑒于未來不會新批整車工廠，必須兼并一家，才能異地建新廠。”最典型的例子非福汽集團莫屬。
福汽集團高層告訴上海證券報記者，廣汽集團、北汽控股收購福汽集團進展和最終作價將“最終作價遠遠超過你們的預期。”“外界都在傳，福汽集團的資產是多少？并據此判斷出讓價。事實上，他們忽略了殼的價值，而這正是福建汽車集團吸引北汽控股、廣汽集團競購的重要砝碼。具體說來，北汽控股、廣汽集團想得到的福汽集團旗下子公司東南汽車這個殼資源，因各種原因所囿，不得不繞道收購福汽集團，以期得到新的汽車生產目錄。”
據悉，北汽控股和廣汽集團的出價均超過福建汽車集團的凈資產，北汽控股出價從最初的約5億元升至超過10億元，廣汽集團出價則超過20億元。但由于北汽控股先天的資源優勢，北汽控股有望勝出、成功收購福汽集團，從而成為東南汽車的大股東。在談到為何節節提高收購價時，接近北汽控股高層的人士一語道破天機：仍然是殼的誘惑。據其介紹，目前北京市僅可能新批一個新轎車生產準生證，北汽控股和吉利汽車都在爭奪這一名額。北汽控股收購薩博汽車相關資產后，已明確宣布北京建立高級轎車生產基地；而吉利汽車一邊完成收購沃爾沃轎車公司的最后法律文本工作，一邊在北京郊區籌備建立生產基地事宜。為避免萬一拿不到此“準生證”，北汽控股打算通過收購外地一家轎車公司，以獲得新的轎車準生證。于是弱小的東南汽車就成為北汽控股的目標。
除主流汽車集團外，先知先覺的“門外漢”也提前布兵“殼”資源。比如，錢江摩托擬再次進軍整車業。1月23日，錢江摩托表示已簽署了《股權轉讓意向書》，擬購買安徽安馳汽車工業有限公司(以下簡稱“安馳公司”)51%的股權。前提為“確保安馳公司生產的SUV車型、皮卡車型、微型單雙排貨車、微型面包車等目錄正常使用。本次股權轉讓完成后，微型面包車的生產目錄和許可由安馳汽車的原股東負責落實。”一旦交易成功，錢江摩托將如愿以償從摩托車業拓展到整車生產、銷售。(吳瓊)
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