非洲國家開發(fā)資源是其發(fā)展需要 中國企業(yè)投標(biāo)參與競爭無可非議
商務(wù)部部長陳德銘 新華社記者丁林?jǐn)z
1月11日—17日，商務(wù)部長陳德銘率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問了埃塞俄比亞、莫桑比克、坦桑尼亞等非洲三國。日前，陳德銘就此相關(guān)問題回答了記者提問。
中國重視扶持非洲民族工業(yè)
問：國際上有一些人，一直在說中國在非洲搞新殖民主義，掠奪資源，您對這些議論如何看待？
陳德銘：近年來，隨著中國與非洲經(jīng)貿(mào)合作的擴(kuò)大，一些人想把新殖民主義的帽子加到中國頭上，這是完全不符合事實(shí)和邏輯的。
在政治上，中國和非洲國家平等相待，不干涉內(nèi)政，不謀求特權(quán)。在經(jīng)濟(jì)上，中國政府多年來一直無私地援助非洲，幫助他們改善民生，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。例如，中國在非洲援建的鐵路達(dá)2200多公里，公路近3400公里。這種援助不附帶政治條件，也不求經(jīng)濟(jì)回報(bào)。中國改革開放以后，企業(yè)逐步成為中非經(jīng)貿(mào)合作的主體，這種合作和政府的發(fā)展援助是不同性質(zhì)的，它遵循的是市場規(guī)律，但也完全是平等互利的。
說中國是新殖民主義的人，總愛拿中非之間的資源合作做文章，這是別有用心的污蔑,完全沒有道理。非洲不少國家資源豐富，合理開發(fā)利用資源，是這些國家積累資金，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。過去非洲的資源開發(fā)基本上為西方的跨國公司壟斷，中國企業(yè)到來之后，通過投標(biāo)等方式公平地參與競爭，不僅依法經(jīng)營，照章納稅，吸收就業(yè)，而且打破了壟斷，提高了資源的價(jià)值，本是無可非議的。但恰恰是一些老牌殖民主義思想的人，長期視非洲資源為自己的禁臠，容不得別人染指，所以要說三道四。
同時(shí)我還要指出，資源開發(fā)只是中非經(jīng)貿(mào)合作的一部分，中國政府更加重視的是幫助非洲國家發(fā)展民族工業(yè)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。我們在那些資源相對缺乏的國家一樣開展了大量合作。比如埃塞俄比亞，資源并不特別豐富，但中國政府一直給予埃塞政府大量無私援助，中國企業(yè)對埃塞的投資也快速發(fā)展，目前正在那里興建一個(gè)總投資預(yù)計(jì)為4億多美元的工業(yè)園，發(fā)展冶金、建材和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。埃塞財(cái)政部長在和我會(huì)談時(shí)，就專門指出，指責(zé)中國企業(yè)到非洲是為了掠奪資源的說法是站不住腳的。
當(dāng)前，發(fā)展仍然是非洲最迫切的問題。中國政府將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)合作，支持非洲發(fā)展，也希望國際社會(huì)共同行動(dòng)起來，多為非洲的發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情。
盡快落實(shí)8項(xiàng)合作新舉措
問：2009年元月，您訪問了非洲一些國家，今年新年伊始，您再度首訪非洲，主要目的是什么？
陳德銘：鞏固和發(fā)展中非友好合作是我國對外政策的重要立足點(diǎn)，也是我們開展對外經(jīng)濟(jì)交往中優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)。所以最近兩年，我在年初首先選擇去非洲訪問。
去年11月，中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議在埃及成功舉辦，溫家寶總理代表中國政府宣布了推進(jìn)中非合作的８項(xiàng)新舉措。我們此行的主要目的，就是要和非洲國家加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快啟動(dòng)8項(xiàng)新舉措的落實(shí)工作。
第一，要總結(jié)以往實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提前做好新的規(guī)劃；
第二，要認(rèn)真聽取非洲國家的意見，讓非洲國家普遍受益；
第三，要因地制宜，務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地把好事辦好，絕不搞花架子；
第四，難易并舉，盡快啟動(dòng)對一些需要前期論證的項(xiàng)目，要著手開始探討，同時(shí)立即啟動(dòng)免關(guān)稅、免債等工作，目前我們已開始和最不發(fā)達(dá)的非洲國家就輸華產(chǎn)品免關(guān)稅問題簽署換文，爭取在年中能夠正式實(shí)施免關(guān)稅措施，讓有關(guān)國家盡早受益。
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