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農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 01 月 12 日 
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第四章 開  庭

第三十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當開庭進行。開庭應當公開,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當事人約定不公開的除外。

開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村進行,也可以在仲裁委員會所在地進行。當事人雙方要求在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭的,應當在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭。

第三十五條 仲裁庭應當在開庭五個工作日前將開庭時間、地點通知當事人、第三人和其他仲裁參與人。

當事人請求變更開庭時間和地點的,應當在開庭三個工作日前向仲裁庭提出,并說明理由。仲裁庭決定變更的,通知雙方當事人、第三人和其他仲裁參與人;決定不變更的,通知提出變更請求的當事人。

第三十六條 公開開庭的,應當將開庭時間、地點等信息予以公告。

申請旁聽的公民,經(jīng)仲裁庭審查后可以旁聽。

第三十七條 被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以缺席裁決。

被申請人提出反請求,申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以就反請求缺席裁決。

第三十八條 開庭前,仲裁庭應當查明當事人、第三人、代理人和其他仲裁參與人是否到庭,并逐一核對身份。

開庭由首席仲裁員或者獨任仲裁員宣布。首席仲裁員或者獨任仲裁員應當宣布案由,宣讀仲裁庭組成人員名單、仲裁庭紀律、當事人權(quán)利和義務,詢問當事人是否申請仲裁員回避。

第三十九條 仲裁庭應當保障雙方當事人平等陳述的機會,組織當事人、第三人、代理人陳述事實、意見、理由。

第四十條 當事人、第三人應當提供證據(jù),對其主張加以證明。

與糾紛有關的證據(jù)由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當事人應當在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應當承擔不利后果。

第四十一條 仲裁庭自行調(diào)查收集的證據(jù),應當在開庭時向雙方當事人出示。

第四十二條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定;當事人沒有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。

第四十三條 當事人申請證據(jù)保全,應當向仲裁委員會書面提出。仲裁委員會應當自收到申請之日起二個工作日內(nèi),將申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

第四十四條 當事人、第三人申請證人出庭作證的,仲裁庭應當準許,并告知證人的權(quán)利義務。

證人不得旁聽案件審理。

第四十五條 證據(jù)應當在開庭時出示,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時出示。

仲裁庭應當組織當事人、第三人交換證據(jù),相互質(zhì)證。

經(jīng)仲裁庭許可,當事人、第三人可以向證人詢問,證人應當據(jù)實回答。

根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機構(gòu)應當派鑒定人參加開庭。經(jīng)仲裁庭許可,當事人可以向鑒定人提問。

第四十六條 仲裁庭應當保障雙方當事人平等行使辯論權(quán),并對爭議焦點組織辯論。

辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢雙方當事人、第三人的最后意見。

第四十七條 對權(quán)利義務關系明確的糾紛,當事人可以向仲裁庭書面提出先行裁定申請,請求維持現(xiàn)狀、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等破壞性行為。仲裁庭應當自收到先行裁定申請之日起二個工作日內(nèi)作出決定。

仲裁庭作出先行裁定的,應當制作先行裁定書,并告知先行裁定申請人可以向人民法院申請執(zhí)行,但應當提供相應的擔保。

先行裁定書應當載明先行裁定申請的內(nèi)容、依據(jù)事實和理由、裁定結(jié)果和日期,由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。

第四十八條 仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人、第三人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。

當事人、第三人和其他仲裁參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。仲裁庭不予補正的,應當向申請人說明情況,并記錄該申請。

第四十九條 發(fā)生下列情形之一的,仲裁程序中止:

(一)一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

(二)一方當事人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;

(三)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務承受人的;

(四)一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;

(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;

(六)其他應當中止仲裁程序的情形。

在仲裁庭組成前發(fā)生仲裁中止事由的,由仲裁委員會決定是否中止仲裁;仲裁庭組成后發(fā)生仲裁中止事由的,由仲裁庭決定是否中止仲裁。決定仲裁程序中止的,應當書面通知當事人。

仲裁程序中止的原因消除后,仲裁委員會或者仲裁庭應當在三個工作日內(nèi)作出恢復仲裁程序的決定,并通知當事人和第三人。

第五十條 發(fā)生下列情形之一的,仲裁程序終結(jié):

(一)申請人死亡或者終止,沒有繼承人及權(quán)利義務承受人,或者繼承人、權(quán)利義務承受人放棄權(quán)利的;

(二)被申請人死亡或者終止,沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),也沒有應當承擔義務的人的;

(三)其他應當終結(jié)仲裁程序的。

終結(jié)仲裁程序的,仲裁委員會應當自發(fā)現(xiàn)終結(jié)仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知當事人、第三人,并說明理由。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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