第三章 仲裁庭
第二十一條 仲裁庭由三名仲裁員組成。
事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以由一名仲裁員仲裁。
第二十二條 雙方當(dāng)事人自收到受理通知書之日起五個(gè)工作日內(nèi),從仲裁員名冊(cè)中選定仲裁員。首席仲裁員由雙方當(dāng)事人共同選定,其他二名仲裁員由雙方當(dāng)事人各自選定;當(dāng)事人不能選定的,由仲裁委員會(huì)主任指定。
獨(dú)任仲裁員由雙方當(dāng)事人共同選定;當(dāng)事人不能選定的,由仲裁委員會(huì)主任指定。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起二個(gè)工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當(dāng)事人。
第二十三條 仲裁庭組成后,首席仲裁員應(yīng)當(dāng)召集其他仲裁員審閱案件材料,了解糾紛的事實(shí)和情節(jié),研究雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求和理由,查核證據(jù),整理爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
仲裁庭認(rèn)為確有必要的,可以要求當(dāng)事人在一定期限內(nèi)補(bǔ)充證據(jù),也可以自行調(diào)查取證。自行調(diào)查取證的,調(diào)查人員不得少于二人。
第二十四條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁;
(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮。
第二十五條 仲裁員有回避情形的,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式及時(shí)向仲裁委員會(huì)提出。
當(dāng)事人認(rèn)為仲裁員有回避情形的,有權(quán)以口頭或者書面方式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)其回避。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出,并說明理由;在首次開庭后知道回避事由的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十六條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到回避申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)仲裁員有回避情形之日起二個(gè)工作日內(nèi)作出決定,以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,并說明理由。
仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)主任決定;仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由仲裁委員會(huì)集體決定主任的回避。
第二十七條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第二十二條規(guī)定重新選定或者指定仲裁員:
(一)被決定回避的;
(二)在法律上或者事實(shí)上不能履行職責(zé)的;
(三)因被除名或者解聘喪失仲裁員資格的;
(四)因個(gè)人原因退出或者不能從事仲裁工作的;
(五)因徇私舞弊、失職瀆職被仲裁委員會(huì)決定更換的。
重新選定或者指定仲裁員后,仲裁程序繼續(xù)進(jìn)行。當(dāng)事人請(qǐng)求仲裁程序重新進(jìn)行的,由仲裁庭決定。
第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供必要的法律政策解釋,幫助當(dāng)事人自行和解。
達(dá)成和解協(xié)議的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書;當(dāng)事人要求撤回仲裁申請(qǐng)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序。
第二十九條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛事由、仲裁請(qǐng)求和協(xié)議結(jié)果,由仲裁員簽名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收即發(fā)生法律效力。
第三十條 調(diào)解不成或者當(dāng)事人在調(diào)解書簽收前反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述、意見、觀點(diǎn)或者建議,仲裁庭不得作為裁決的證據(jù)或依據(jù)。
第三十一條 仲裁庭作出裁決前,申請(qǐng)人放棄仲裁請(qǐng)求并撤回仲裁申請(qǐng),且被申請(qǐng)人沒有就申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求提出反請(qǐng)求的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序。
申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
第三十二條 被申請(qǐng)人就申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求提出反請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)說明反請(qǐng)求事項(xiàng)及其所依據(jù)的事實(shí)和理由,并附具有關(guān)證明材料。
被申請(qǐng)人在仲裁庭組成前提出反請(qǐng)求的,由仲裁委員會(huì)決定是否受理;在仲裁庭組成后提出反請(qǐng)求的,由仲裁庭決定是否受理。
仲裁委員會(huì)或者仲裁庭決定受理反請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)自收到反請(qǐng)求之日起五個(gè)工作日內(nèi)將反請(qǐng)求申請(qǐng)書副本送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到反請(qǐng)求申請(qǐng)書副本后十個(gè)工作日內(nèi)提交反請(qǐng)求答辯書,不答辯的不影響仲裁程序的進(jìn)行。仲裁庭應(yīng)當(dāng)將被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求與申請(qǐng)人的請(qǐng)求合并審理。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)或者仲裁庭決定不予受理反請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)書面通知被申請(qǐng)人,并說明理由。
第三十三條 仲裁庭組成前申請(qǐng)人變更仲裁請(qǐng)求或者被申請(qǐng)人變更反請(qǐng)求的,由仲裁委員會(huì)作出是否準(zhǔn)許的決定;仲裁庭組成后變更請(qǐng)求或者反請(qǐng)求的,由仲裁庭作出是否準(zhǔn)許的決定。
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