中國經濟網北京1月5日訊(記者 王姣雁) 記者在今天舉行的“山西省煤礦企業兼并重組整合新聞通氣會”上了解到，山西煤礦企業兼并重組整合已取得重大階段性成果，截至目前為止，重組整合煤礦正式協議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，采礦許可證變更已超過80%。
“"多、小、散、亂"產業格局將發生根本性轉變。”山西省副省長陳川平在會上如是說。
產業集中度明顯提高 可持續發展能力增強
據悉，山西煤礦企業兼并重組目前取得了重大階段性成果，企業主體由2200多家減少到130家，形成4個年生產力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產能力5000萬噸級的大型煤炭集團。礦井數由2600座壓減到1053座，70%的礦井規模達到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，保留礦井將全部實現全部實現機械化開采。
陳川平表示，2009年隨著煤礦企業兼并重組整合的推進，山西省煤炭資源回收率和循環利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達標率、煤層氣(瓦斯)抽采和利用量都將得到顯著提高，煤炭產量逐月逐季增長。煤炭工業經濟的質量和效益不斷提升，全行業上繳稅金同比增長6.42%。煤礦安全生產形式穩定好轉，煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降40%和32%。
兼顧各方利益 對被并企業給予適當經濟補償
山西省根據國家的建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地和18個礦區的總體規劃，結合煤炭資源賦存、礦井布局、企業結構等情況，制定了煤礦企業重組整合的總體規劃。提出了重組整合后全省保留1000座礦井，70%的礦井規模達到90萬噸/年以上，保留礦井全部實現機械化開采的目標。
陳川平介紹，這次兼并重組以資源為基礎，以資產為紐帶，以股份制為主要形式，兼顧各方面的利益，努力做到讓被兼并煤礦、整合主體、當地群眾和地方政府都滿意。
“政府對被兼并會重組煤礦的資產，依法進行評估，由兼并重組雙方協商確定轉讓價格或作價入股。”對被兼并重組煤礦采礦權價款在退還剩余資源量采礦權價款的同時，給予適當的經濟補償。同時實行屬地注冊公司，維持原有稅費上繳渠道不變，并承擔相應的社會責任，落實工業反哺農業、以煤補農方針，支持當地新農村建設和公益事業發展。
確保兼并重組陽光操作 為退出民企開辟綠色通道
據中國經濟網記者了解，山西省政府成立了由省長任組長，分管副省長任副組長，省煤炭、發改委、國土、財政、國資、監察、工商、環保、煤監等部門為成員單位的領導組。領導組的主要職責是指定總體規劃和配套政策，審查各市上報的整合重組方案。
兼并重組整合工作將各市縣作為責任主體，保證了既能高效推進又能因地制宜。各市上報方案符合政策的，省有關部門在審批或變更證照時實行聯合辦公、集中受理、限時辦結。紀檢、監察部門全過程監督，加大煤焦領域反腐敗專項斗爭力度，確保兼并重組整合陽光操作、健康推進。
省政府先后制定下發了一系列政策文件，對參與兼并重組企業范圍、新增資源范圍、地方合理利益保障、生態環境保護、采礦權價款處置、證照手續辦理等方面作出了明確規定，出臺了促進和引導民間投資的意見，為退出的民營資本開辟轉型轉產綠色通道。
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