國務(wù)院新聞辦12月24日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),請中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長王偉,發(fā)展改革委副主任穆虹,財(cái)政部副部長張少春,審計(jì)署副審計(jì)長董大勝介紹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場直播。
發(fā)展改革委副主任穆虹表示:現(xiàn)在已經(jīng)時(shí)至年底,我們也可以看到在中央和地方的共同努力之下,擴(kuò)大內(nèi)需中央投資工作在應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊過程中已經(jīng)發(fā)揮了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)和惠及民生這樣一系列的重要作用。這些作用我們可以從四個(gè)方面來看:
一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這是我們今年“保8”的主要目標(biāo),在今年前三季度GDP增長的7.7個(gè)百分點(diǎn)中,資本形成的貢獻(xiàn)有7.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求還貢獻(xiàn)了4個(gè)百分點(diǎn),我們這兩項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的作用抵消了進(jìn)出口下降的3.6個(gè)百分點(diǎn)。可見擴(kuò)大內(nèi)需為今年實(shí)現(xiàn)“保8”發(fā)揮了重要作用,投資需求的擴(kuò)大給建筑業(yè)還有投資品相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域提供了市場空間,為穩(wěn)定市場、穩(wěn)定就業(yè)、增進(jìn)城鄉(xiāng)居民的收入和間接拉動(dòng)消費(fèi)都發(fā)揮了積極作用。
第二個(gè)方面體現(xiàn)在加強(qiáng)和改善了民生,在我們今年分四批下達(dá)的中央投資中,直接用于民生的投資比例超過了50%。受中央投資的帶動(dòng),我們在保障性住房工程、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)等民生領(lǐng)域的投資今年都大幅度的增長,年內(nèi)有一批關(guān)系到城鄉(xiāng)基層群眾的切實(shí)利益的惠民工程將建成投產(chǎn)。
第三個(gè)方面是進(jìn)一步加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,今年中央投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用,支持了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興項(xiàng)目,促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展,支持了一批自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,加大了對十大節(jié)能工程,城市污水垃圾處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),還有重點(diǎn)流域水污染防治和生態(tài)方面的建設(shè)力度。
第四個(gè)方面體現(xiàn)在為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),今年新增中央投資中其中有一部分投資用于緩解當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約,我們加快了鐵路、國家高速公路網(wǎng)、中西部支線機(jī)場和西部干線機(jī)場的建設(shè),以及一批重大水利工程的建設(shè)。
總之,在應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃中,新增中央投資是一個(gè)出手最早、行動(dòng)最快,也是最有力度的措施之一,在較短的時(shí)間內(nèi)有效地啟動(dòng)、帶動(dòng)了擴(kuò)大內(nèi)需,引導(dǎo)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,也集中力量辦了一些惠及民生和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,為保大局做出了貢獻(xiàn)。
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