“制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過程”
國家標(biāo)準(zhǔn)委12月16日下午發(fā)出通知，決定暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》(簡稱電摩標(biāo)準(zhǔn))等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容。
通知稱，標(biāo)準(zhǔn)委是在與國務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同研究了電摩標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題后，做出上述決定的。暫緩實(shí)施的原因?yàn)椋翱紤]到目前電動(dòng)摩托車是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過程”。
此外，國家標(biāo)準(zhǔn)委還責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，加快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求，又能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間，更能夠切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的安全與權(quán)益。
消費(fèi)者更關(guān)注電動(dòng)自行車騎行安全如何保障
“標(biāo)準(zhǔn)委這么做是非常開明的。”中國自行車協(xié)會(huì)助力車委員會(huì)主任委員陸金龍表示，“這為解決道路上行駛的約1億輛電動(dòng)自行車的身份問題，爭取了時(shí)間。”
“標(biāo)準(zhǔn)是不是暫緩實(shí)施，對(duì)電動(dòng)摩托車行業(yè)影響不大。”電摩標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)摩托車分標(biāo)委會(huì)秘書長繆文泉?jiǎng)t表示，電動(dòng)自行車該走哪條路，其實(shí)跟電摩標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)，而是應(yīng)遵守《道路交通安全法》的規(guī)定。
“我覺得標(biāo)準(zhǔn)委這么做是對(duì)的，說明他們聽得進(jìn)民意。”北京市民王先生說，“相關(guān)行業(yè)和部門都應(yīng)該想想，該如何通過技術(shù)或制度措施，保障電動(dòng)自行車騎行者的安全。”
公眾、專家和代表公共利益的政府應(yīng)各司其職
隨著討論的深入，電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的修訂格外引人關(guān)注。
標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，實(shí)際就是不同利益的博弈。那么什么樣的制定程序，才能最大化地滿足絕大多數(shù)公眾的利益訴求？
清華大學(xué)公共管理學(xué)院政府研究所副所長楊永恒教授指出，在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，首先應(yīng)當(dāng)讓公眾充分表達(dá)自己的訴求和利益。
“在電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)案例中，利益相關(guān)方不但包括了不同的行業(yè)，也包括了普通百姓。雖然老百姓的利益和訴求并不一致，但標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中應(yīng)該給予他們一定的表達(dá)空間。”
“當(dāng)然，政府作為公共利益的代表，應(yīng)當(dāng)通過制定標(biāo)準(zhǔn)，平衡利益，最大化地滿足絕大多數(shù)公眾的利益和訴求。當(dāng)然，這個(gè)過程是很難的，這就需要專家作為獨(dú)立的第三方，在政府尋找解決方案的過程中，提供專業(yè)化和技術(shù)性的支持。”
中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)副主任郎志正則指出，如果不能被嚴(yán)格執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)將失去意義，也將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
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