豐厚儲備令世界垂青 世界能源大玩家擁向中亞
多年前,土庫曼斯坦前總統尼亞佐夫曾宣稱,21世紀將是中亞的黃金時代,這位中亞強人說,要讓他的國民過上像中東產油國家人民一樣富庶的生活。尼亞佐夫勾勒的前景現在看來已經比較清晰了。14日,中國-中亞天然氣管道正式通氣,令幾個中亞國家很興奮,哈薩克斯坦總統甚至認為,古代絲綢之路將因此復興。在能源緊張日益突出的今天,中亞以其豐厚的油氣資源儲備備受世界青睞,被譽為“21世紀的能源基地”,土庫曼斯坦等地則成為世界石油巨頭頻繁出沒的“公關場所”。然而,由于政治、歷史等各方面的原因,中亞的油氣出口并不順暢,繞道俄羅斯出口歐洲一度是唯一的“出氣口”。與外界急著進來一樣,中亞國家也迫切希望加速能源輸出路線多元化。正是由于這個原因,中亞人開始打量身邊另一個巨大存在———中國。
中亞出現“重量級玩家”
對于從土庫曼斯坦延伸到中國的中國-中亞天然氣管道,英國廣播公司12日評論說,土庫曼斯坦的天然氣蘊藏量高達20多萬億立方米,是所有前蘇聯加盟國中天然氣蘊藏量第二大國家,僅次于俄羅斯。土庫曼斯坦一直以來被迫通過俄羅斯出口天然氣到烏克蘭,現在希望打破俄羅斯的影響力,并把對中國的天然氣出口作為解決方案之一。這條管線將向中國提供急需的天然氣,而且進一步減少俄羅斯在該地區的影響力。俄塔社評論說,這意味著中亞天然氣市場將出現一個“重量級玩家”。
土庫曼斯坦及哈薩克斯坦輿論均對與中國的合作給予了高度評價。“土庫曼消息”網站報道了土庫曼斯坦總統接受中國記者聯合采訪的消息,別爾德穆哈梅多夫總統說,中亞氣管線的投產運營將加深土中兩國各領域的合作,也將鞏固中亞地區的安全與穩定,是增強地區福祉的重要因素。別爾德穆哈梅多夫表示,期望在未來30年內,每年向中國出口400億立方米的天然氣。在中哈天然氣管道開通儀式上,哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫表示:“這是一個巨大的建設項目,它將恢復古代的絲綢之路?!?/p>
不過,西方媒體對于中亞與中國的能源合作反應復雜。路透社12日稱,擁有一些世界最大型的油田、氣田及金屬儲備,中亞成了俄羅斯、中國以及西方進行地緣爭奪的中心。俄羅斯媒體的解讀則有些互相矛盾?!丢毩蟆贩Q,俄專家認為,這一天然氣管道開通表明,中國將成為俄羅斯在中亞的主要戰略競爭對手。中國正在中亞地區不斷擴大自己的存在,今年哈薩克斯坦得到中國100億美元的貸款,將曼吉斯套石油天然氣公司約49%的股份轉讓給中國,而這曾是俄羅斯夢寐以求的。俄能源政策研究所所長米洛夫說:“在中亞,俄羅斯已經遭到戰略上的失敗,現在中亞地區只有一個資金雄厚的大玩家———中國?!?/p>
俄羅斯BFM新聞網的報道則說,俄專家認為,這一管道的開通對俄羅斯利益來說并沒有大的損害,土國天然氣輸往中國要比輸往歐洲好。歐洲一直在爭取得到該國的天然氣,并打算為此修建“納布科”天然氣管道。對于土國向中國輸送天然氣俄方并不十分擔心,俄羅斯的希望是,在該國實現天然氣出口多樣化后,不要與俄羅斯爭奪歐洲市場,俄羅斯一直從土國進口天然氣的主要目的是希望對歐洲形成制約。據俄新網報道,俄羅斯總理普京12月3日在與民眾連線對話時也曾表示,土庫曼斯坦-中國天然氣管道將不會影響俄羅斯建造俄羅斯-中國管道的計劃。他還表示,俄羅斯與中國的合作范圍遠遠超出石油和天然氣。
多年來常常有氣輸不出
哈薩克斯坦、土庫曼斯坦及烏茲別克斯坦是中亞地區的能源大國,有著極為豐富的石油天然氣資源。目前哈石油可采儲量為40億噸,天然氣可采儲量3萬億立方米。據土官方最新公布的資料,土石油和天然氣的遠景儲量分別為208億噸和24.6萬億立方米,居世界第五位。由于前蘇聯的產業分工,目前哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家工業及服務業不發達,兩國結合本國實際,都以石油天然氣工業為自己的支柱產業。2008年,土庫曼斯坦天然氣開采量為700億立方米,其中2/3左右用于出口。天然氣出口占了外匯收入的70%。
油氣出口賺取的石油美元為改善國內民生提供了有利條件。在哈薩克斯坦阿拉木圖市,盡管當地物價指數是北京的2-3倍,但93號汽油零售價僅為每升103堅戈(1元人民幣約合22堅戈)。土庫曼斯坦更是以高福利著稱,全國不僅實行免費醫療和義務教育,居民使用水、電、天然氣等也基本免費。土庫曼斯坦從各州飛抵首都阿什哈巴德的時間大致都在1小時左右,機票的價格幾年前按非官方匯率折合成人民幣只有16元左右,如今有了很大幅度的提高,但也不過在20美元左右。汽油的價格為每升2090馬納特,合人民幣只有1塊錢左右,比礦泉水還便宜。
蘇聯解體之初,所有中亞國家天然氣向外輸送管線都通過俄羅斯,而經俄羅斯輸往歐洲的大多數天然氣又必須通過烏克蘭。由于俄羅斯對運輸權的壟斷以及烏克蘭經常不能及時支付天然氣價款,給中亞國家造成了巨大的經濟損失。目前,土庫曼斯坦天然氣仍然主要通過俄羅斯的“中亞-中央”管道系統運出,俄羅斯是土國天然氣的最大購買國。2008年土庫曼斯坦共出口了470億立方米天然氣,僅俄羅斯天然氣工業公司就購買了423億立方米。俄羅斯將天然氣采購過來,再賣到烏克蘭及其他歐洲國家。這樣土國天然氣的出口路徑長期被俄控制,出口價格也被壓得很低,與國際市場價格相差甚遠。與許多國家缺乏能源相反,土庫曼斯坦還往往要面對有氣輸不出的尷尬。今年4月,土庫曼斯坦對俄羅斯的天然氣出口因“中亞-中央”輸氣管道在土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境的一段發生爆炸而中斷。土方指責“俄氣”因國際市場價格大跌而急劇減少天然氣進口導致了此次爆炸,對此俄堅決否認。5月底,管道完全修復,但天然氣供應卻一直沒有恢復。
同樣的情況在哈薩克斯坦也發生過。由于沒有出海口,哈薩克斯坦的石油出口很大程度上要過境俄羅斯。2007年俄羅斯總理訪哈期間,哈提出將北方輸油管的石油輸送量提高到2000萬至2500萬噸,但俄羅斯以必須為過境石油運輸提供資源保障為由,堅持在最后的議定書中規定1500萬噸的輸送量。
|