二問 “保八”能否兼顧可持續發展
如果說在一年前,人們對全球金融危機下中國經濟是否能保持8%的增長速度還持有疑慮,那么時隔一年,對于明年經濟是否能實現“保八”的目標,則已經沒有太多爭議了。與此同時,一些分析人士開始擔心,過高的經濟增長速度可能會給生態、環境、資源等方面帶來較大壓力,導致中國經濟在可持續發展方面存在隱憂。
在過去的四分之一個世紀中,中國經濟的增長速度讓世界刮目相看。而在此輪全球金融危機中,中國經濟再顯一枝獨秀之勢。國家統計局的數據顯示,今年前三季度,我國GDP達到217817億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。其中,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%,三季度增長8.9%。
而在可持續發展——既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展方面,發改委對外經濟研究所國際綜合研究室主任王海峰認為,早在1992年前后,我國就提出了可持續發展的目標,但目前來看,我們做得還不夠好,實現可持續發展目標的難度比較大。
在經濟保持數十年的高速增長后,我國經濟已經到了必須關注經濟增長質量的時刻,如何做到讓經濟增長和可持續發展兼得,成為一大考驗。
興業銀行資深經濟學家魯政委認為,短期內,經濟增長和可持續發展是會存在沖突的。他分析,目前我國主要的能源消耗還是化石能源,如果要轉變到低碳的能源模式上,意味著需要成熟的技術支持。而從現實來看,低碳的能源模式在技術上還不是很成熟,也沒有大規模的商業化,在這種情況下,如果要堅持可持續發展就意味著要把經濟增速降下來。
在金融危機背景下,保增長作為經濟工作的首要目標不容動搖。因此,2008年四季度以來,國家先后出臺了四萬億投資、十大產業振興規劃、刺激消費等政策,保住了經濟8%的增速。
時至今日,在經濟增長目標實現之時,氣候問題、綠色經濟等得到了全球各國的高度關注。有關專家認為,在經濟實現平穩增長后,經濟發展的質量問題更加突出,走可持續發展之路是中國的必然選擇。這就意味著,中國需要保持合理的經濟增長速度,以便有更多精力、資源去考慮可持續發展的問題。為此,中國應更加主動地調整經濟結構,提高經濟發展質量,合理統籌產業結構、城鄉結構等。
此外,轉變經濟增長方式,大力發展低碳經濟,在考量經濟發展水平時更多加入環境因素,也被認為是重要的舉措。
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