商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)26日表示，美方不顧事實(shí)，裁定對中國油井管產(chǎn)品加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的歧視性做法將給中國鋼鐵行業(yè)造成嚴(yán)重影響，下一步中方將繼續(xù)與美方進(jìn)行多層面交涉，并將通過進(jìn)一步技術(shù)評估決定是否將此案訴諸世貿(mào)組織。
美國商務(wù)部24日做出終裁將對中國輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。此前美方已經(jīng)初步裁定對中國油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷關(guān)稅。
姚堅(jiān)表示，商務(wù)部此前與美方進(jìn)行了大量交涉，多家涉案企業(yè)積極參與了應(yīng)訴工作，提交了大量符合實(shí)際的數(shù)據(jù)信息，證明中國在價(jià)格、生產(chǎn)方面的市場化進(jìn)程，成功說服美方取消了關(guān)于企業(yè)股改等4個(gè)方面的補(bǔ)貼項(xiàng)目，使這次終裁中認(rèn)定的補(bǔ)貼幅度有一定程度地下降，應(yīng)訴企業(yè)稅率最大降幅達(dá)50%。
“盡管如此，美方在終裁中堅(jiān)持認(rèn)定中方在多達(dá)17個(gè)項(xiàng)目上存在補(bǔ)貼，特別是不顧中國的區(qū)域發(fā)展政策，將中國支持區(qū)域發(fā)展的稅收政策、土地政策也認(rèn)定為補(bǔ)貼，這是完全不顧事實(shí)的。”姚堅(jiān)說。
他表示，中方認(rèn)為美方的做法具有歧視性主要在于兩個(gè)方面：一是不顧客觀事實(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國企業(yè)采購的生產(chǎn)油井管所用的所有原材料圓鋼都構(gòu)成補(bǔ)貼。二是無視中國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，拒絕中國政府和企業(yè)提出的國內(nèi)市場價(jià)格信息，執(zhí)意使用其他國家市場價(jià)格作為比較基準(zhǔn)，人為抬高了所謂的補(bǔ)貼幅度。
事實(shí)上，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施也不利于美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
美國消費(fèi)行業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟執(zhí)行董事尤金·帕特龍就曾在接受新華社記者采訪時(shí)說，貿(mào)易限制“會(huì)提高美國使用此類產(chǎn)品行業(yè)的成本，增加供貨源的不確定性，從而損害美國產(chǎn)業(yè)的利益”。
按照美國反補(bǔ)貼程序，商務(wù)部裁定是否有補(bǔ)貼發(fā)生，補(bǔ)貼比例是多少；美國國際貿(mào)易委員會(huì)裁定是否對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。如果雙方都最終裁定補(bǔ)貼成立，商務(wù)部即可命令海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。美國國際貿(mào)易委員會(huì)此前初裁認(rèn)定中國產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，其終裁預(yù)計(jì)將于明年1月作出。(王希雷敏)
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