帶動地方交通科技投入,促進西部交通科技發展
西部項目對西部地區交通的推動作用體現在兩個方面:一是吸引帶動地方資金投入,二是促進了當地科研活動的開展。據統計,“十五”期間,財政預算每投入1萬元,能夠吸引5645元的地方配套資金;而在“十一五”期間,財政預算每投入1萬元,能夠吸引8904元的地方配套資金,是“十五”時期的1.6倍。西部項目財政預算資金的吸引和帶動作用促進了地方交通科研基礎條件建設,加強了各地方針對本地交通建設特點和需求的科技攻關,提升了西部地區交通可持續發展能力。
支持部重點工作,支撐標準規范制修訂
西部項目成果所支持的部重點工作主要包括生態示范工程、公路安全保障工程、治理車輛超載超限、農村公路建設、危橋改造、節能減排、長江黃金水道建設、三峽庫區運輸船舶船型標準化等。西部項目支撐的各類標準規范制修訂共計304項,其中國家標準35項,行業標準199項,行業或地方規范70項,形成設計施工指南和技術手冊148個。以公路工程規范為例,現行的公路、橋梁、隧道設計與施工技術規范共有27本,其中有西部項目成果支撐其制修訂的12本,占總數的44%。12本規范中,僅《公路路基設計規范》就有14個西部項目的研究成果支撐了其制修訂工作。充分發揮交通科技對行業發展的技術支撐作用。
在關系國計民生、社會發展的重大交通工程里體現價值
西部項目成果不僅應用于西部地區的交通建設,在許多關系國計民生和社會發展的重大交通工程里也得到了應用,做出了應有的貢獻,體現了應有的價值。公路橋梁抗震性能評價與抗震加固技術、震后橋梁性能評價及加固技術、縣鄉道路路基路面設計與施工技術和山區支擋結構物施工技術等成果為汶川地震災區道路橋梁等交通基礎設施的修復重建提供了技術指導,支持了震后重建工作;溫拌瀝青技術在奧運道路建設和長安街改造中應用,在支持奧運和獻禮國慶中發揮了應有的作用;大跨徑橋梁設計技術在蘇通大橋、杭州灣大橋、港珠澳大橋中應用,濱海潮差路段道路修筑技術成果支持了遼寧濱海路建設,為當地的經濟社會發展創造了條件;在農村公路建設和公路保通保暢方面的成果加快了邊疆和民族地區公路建設的步伐,使當地的交通條件和經濟發展環境日益改善,使邊疆和少數民族地區經濟不斷發展、人民生活水平不斷提高,維護了邊疆的穩定,鞏固了民族的團結。
推動科技創新體系建設
在加強創新體系建設方面,西部項目支持了行業重點實驗室的培育和發展,支持了西部地區的交通科技人才培養,進行了科技管理體制的有益探索。目前,已有23個行業重點實驗室參與西部項目研究,占到重點實驗室總數的71.9%。23個實驗室中,參研人數超過了70%,涉及58個研發方向。西部項目參研人員中,已有1119人晉升為高級技術職稱,1245人晉升為中級職稱;有1980位西部地區在職人員通過西部項目的培養獲得碩士學位,有624位西部地區在職人員獲得博士學位;“5531”交通部支持西部干部培訓計劃,共累計培訓西部地區交通管理和技術人員超過5萬人次,培養研究生700人;涌現出一大批行業的科技領軍人物。西部項目管理工作從科研管理的基本程序入手,以建立健全各種規章制度為基礎,以建立和完善項目管理機制為重點,構建起科學、規范的項目管理體系,并不斷推進管理改革與創新,尤其是立項和成果推廣方面的改革與創新,走出了一條制度化、規范化、科學化的管理之路。(中國發展門戶網 傅嘉)
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