11月11日，中國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目———福建煉油乙烯一體化項目宣布全面建成投產(chǎn)，進入商業(yè)運行階段。
這個年煉油能力1200萬噸的項目吸引了路透社、華爾街日報等國內(nèi)外眾多知名媒體的關(guān)注。業(yè)界人士分析，福建煉油乙烯一體化項目之所以引人注目，不僅在于它的規(guī)模，更重要的是這個中外合資項目，開創(chuàng)了“市場換石油”的中外能源合作新模式，對于國家能源安全戰(zhàn)略具有重要意義。
由以市場換技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰮Q資源
2007年3月，中國石油化工股份有限公司、福建省、埃克森美孚中國石油化工有限公司及沙特阿美中國有限公司，共同投資成立了兩個合資企業(yè)———福建聯(lián)合石油化工有限公司(簡稱福建聯(lián)合石化)和中石化森美(福建)石油有限公司(簡稱中石化森美)。這兩個合資企業(yè)的總投資額約為50億美元，組成了我國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目。
根據(jù)福建聯(lián)合石化提供的資料顯示，“福建聯(lián)合石化”由福建煉油化工有限公司(簡稱福建煉化)、埃克森美孚和沙特阿美按50%、25%、25%的股比投資興建。福建煉化是一家由中石化與福建省各自持有50%股份的合資企業(yè)。?？松梨谑且患野？松梨诠惊氋Y關(guān)聯(lián)公司。沙特阿美是一家沙特阿美公司獨資關(guān)聯(lián)公司。另外，“中石化森美”由中石化、?？松梨诤蜕程匕⒚腊?5%、22.5%、22.5%的股比投資建立，將在福建省管理和經(jīng)營大約750個加油站和若干個油庫。
據(jù)中石化相關(guān)人士介紹，兩個合資企業(yè)建成投產(chǎn)后，福建煉油乙烯合資項目將把福建省煉油能力從400萬噸/年擴大至1200萬噸/年，并大幅提高加工含硫原油的煉制能力，主要加工沙特含硫原油，生產(chǎn)高質(zhì)量的石油產(chǎn)品。
同時，該項目還包括新建的一套80萬噸/年乙烯裂解裝置、一套80萬噸/年聚乙烯裝置、一套40萬噸/年聚丙烯裝置和一套70萬噸/年對二甲苯芳烴聯(lián)合裝置。
“這一項目的全面投產(chǎn)，象征著福建省在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的飛躍。”談起這個項目，福建省經(jīng)貿(mào)委石化辦相關(guān)負責人張有屏難掩心中興奮。福建是個石化工業(yè)小省，但福建煉油乙烯一體化項目全面投產(chǎn)后，年銷售收入將超過600億元，帶動下游化工產(chǎn)品產(chǎn)值1500多億元。
“不僅是在項目規(guī)模上，福建煉化一體化合資項目的成功實施，將實現(xiàn)中外三方在石化資源領(lǐng)域的資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補，更加有利于我國能源安全政策的落實與推進。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強向本報記者點出了更深的意義。
福建煉化一體化項目被業(yè)界喻為一個以“市場換石油”的典型個案。以往國內(nèi)的合資項目大多是以市場換技術(shù)，但福建煉化一體化項目既換來了技術(shù)，更重要的是換來了寶貴的石油資源?！爸袊袕V大的成品油和化工產(chǎn)品市場，沙特有石油資源，?？松梨谟邢冗M的煉化技術(shù)，該項目各取所長，有利于實現(xiàn)三方共贏?！睆堄衅林赋?。
每年可利用不少于1000萬噸沙特原油
此次福建煉油乙烯一體化項目慶典儀式，引起了國內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注。事實上，不僅是這個中外合資項目，包括中俄、中委簽訂巨額石油貸款協(xié)議，中石化收購Addax石油公司，中海油中石化聯(lián)合收購安哥拉油田資產(chǎn)等，今年以來中國石化企業(yè)在國際能源市場的一連串動作，無一不引起世界矚目。
一方面是中國巨大的能源需求日益凸顯，另一方面是金融危機背景下，中國油企巨大的海外投資能力令不少國家羨慕不已。但中國油企參股海外公司，優(yōu)勢在于可以通過股權(quán)分享海外公司經(jīng)營收益，部分抵消國際油價巨幅波動帶來的損失。但同時中方企業(yè)必須承擔海外投資的各種政治、經(jīng)濟和社會文化風險。從目前情況來看，金融危機導致國際能源市場動蕩不堪，而中國企業(yè)在海外投資的機遇把握和經(jīng)營、管理等方面能力仍存在不足。不可否認，在國際化管理人才不足的情況下，急于海外擴張潛藏著較大風險。
“以市場換石油，對中方來說應(yīng)該是風險最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式，”林伯強指出，這樣既可以確保穩(wěn)定的油源，又可將中方企業(yè)的經(jīng)營風險降到最低。
2001年12月，中國加入WTO時承諾，三年內(nèi)放開成品油零售市場，外資企業(yè)可在國內(nèi)設(shè)立加油站；五年內(nèi)放開成品油批發(fā)市場，外國公司可在國內(nèi)申請成品油的批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格。
按照這一時間表，我國于2004年12月開放了成品油零售市場，2006年12月開放了成品油批發(fā)市場。目前，諸如?？松梨?、殼牌、BP、道達爾等大型石化跨國企業(yè)幾乎都已在我國布局。
而且，隨著跨國公司在華投資的信心不斷增強，石化巨頭們在中國投資的產(chǎn)業(yè)鏈越來越完善，既投資于下游成品油和化工產(chǎn)品市場，也開始涵蓋石化產(chǎn)業(yè)鏈中、上游，不少外資企業(yè)還開始涉足石化物流、儲運等配套項目。
以福建煉化一體化項目為例，通過兩個合資企業(yè)的設(shè)立，外方不僅可享受煉油、化工環(huán)節(jié)帶給企業(yè)的利潤，同時還通過參股銷售企業(yè)中石化森美，參與福建境內(nèi)750多座加油站和若干個油庫的經(jīng)營。
那么，在這一模式中，讓出部分市場份額的中方投資者，又將有何收獲？記者從中石化方面了解到，根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議，今后數(shù)十年間，沙特阿美將保證每年向該項目供應(yīng)不少于1000萬噸的原油。
在福建煉化一體化項目中，甚至為接收沙特原油專門修建了一座30萬噸級的碼頭———泉州青蘭山原油碼頭。就在今年2月，作為福建煉化一體化項目配套工程的泉州青蘭山30萬噸級原油碼頭正式開港，接收了來自沙特阿拉伯的首船近12萬噸原油。
去年以來，金融危機導致國際原油需求萎縮、國際油價巨幅波動，而中國巨大的成品油和化工產(chǎn)品市場潛力吸引了更多產(chǎn)油國的目光?！霸诋斍皣H能源市場環(huán)境下，加快引進產(chǎn)油國投資我國石化產(chǎn)業(yè)，既擴大原油進口又引進了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不失為一種明智的選擇。”林伯強說。
應(yīng)加快“引進來”能源戰(zhàn)略步伐
“穩(wěn)定的油源是中外能源合作關(guān)鍵?！绷植畯娒鞔_指出，福建煉化一體化合資項目的成功實施，有利于實現(xiàn)中外三方資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補，代表著中國“引進來”能源戰(zhàn)略的一次重要實踐，將更加有利于我國能源安全政策的落實與推進。
林伯強指出，目前中國的石油對外依存度已近50%。而且我國人均石油消費大概僅為世界人均的一半，今后石油消費增長幅度持續(xù)加大和對外依存度增長是一個必然趨勢。
相關(guān)專家建議，在國內(nèi)能源需求不斷提升的趨勢下，我國石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快“走出去”和“引進來”的步伐，多方尋求穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)。
去年下半年至今年上半年，由于國際油價大幅回落，我國石化企業(yè)“走出去”談判應(yīng)該比較容易一些。例如今年2月，長達9年懸而未決的中俄原油管道項目，在國際油價低位徘徊的背景下，終于以“貸款換石油”的形式達成協(xié)議。
但國際原油市場瞬息萬變。就在今年11月18日，國際油價一度重回80美元。從長期趨勢來看，由于國際經(jīng)濟形勢逐漸回暖，很難說油價不會繼續(xù)保持上升勢頭。在此背景之下，石化產(chǎn)業(yè)“引進來”模式，自然成為我國能源戰(zhàn)略的另一大選擇。
林伯強表示，“引進來”是一個雙贏的模式，對于產(chǎn)油國，中國持續(xù)的石油需求將提供更大的市場，擺脫對西方發(fā)達國家的過重依賴；而中國則可以獲取長期穩(wěn)定的石油供給。
“在國際能源市場，‘引進來’模式較少觸及能源問題的敏感面，可以避免海外石油資產(chǎn)并購的種種障礙，無論從時間上還是制度上都對中國油企有利，可能是獲得油源的更有效途徑。”林伯強說。
中國尋求海外油源四種模式的利與弊
今年8月份，中石化收購瑞士Addax石油公司，完成中國公司海外資產(chǎn)收購最大的一筆成功交易。并購、貸款、簽署合作協(xié)議……近兩年來，中國在國際能源市場上頻頻出現(xiàn)的大手筆，無一不引起世界矚目。梳理近兩年來我國積極尋求海外穩(wěn)定能源供應(yīng)的案例，基本可歸納為四種模式。
尋求海外油源呈現(xiàn)四種模式
———“參股換石油”模式。近年來中國石油企業(yè)海外拓展大多采取股權(quán)收購方式，并越來越受到國際能源市場的青睞。今年8月份，中石化以75.6億美元總價收購瑞士Addax石油公司，完成迄今為止中國公司進行海外資產(chǎn)收購最大的一筆成功交易。
9月份，美國前總統(tǒng)布什的弟弟尼爾·布什率領(lǐng)一批美國中小石油企業(yè)到中國廈門招商。他透露，金融危機和經(jīng)濟衰退導致美國部分中小石油公司生存艱難，為中國民企參與美國本土投資提供了良機。
———“技術(shù)換石油”模式。今年11月3日，中石油、英國石油公司聯(lián)合與伊拉克石油部簽署一份為期20年的服務(wù)協(xié)議，為伊拉克開發(fā)其境內(nèi)最大的魯邁拉油田。在中東地區(qū)，中海油還與卡塔爾石油集團簽有一份油田勘探及產(chǎn)品分成協(xié)議。根據(jù)這份長達25年的協(xié)議，中海油將在卡塔爾東海岸的5649平方公里海域內(nèi)進行勘探作業(yè)。
———“貸款換石油”模式。今年2月，中國與俄羅斯簽署協(xié)議，將向俄羅斯兩家石油企業(yè)提供共計約250億美元的貸款，同時，俄羅斯將在未來20年每年向中國輸出1500萬噸石油。
當世界各國仍在金融危機的泥潭中苦苦掙扎之時，中國巨額的外匯儲備備受歡迎。僅僅在今年上半年，中國石油化工企業(yè)相繼與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉等國簽署了一系列總價值達440億美元的“貸款換石油”協(xié)議。
———“市場換石油”模式。以福建煉油乙烯一體化項目為代表，通過中外合作開發(fā)國內(nèi)煉化、成品油及化工產(chǎn)品的銷售市場，引進國際先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，鎖定可靠的國際原油供應(yīng)商。
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