改革面臨更艱巨的任務 要有新思路、大魄力
有人曾經提出，改革已基本結束。但這次國際金融危機以及它對中國帶來的沖擊卻再次凸顯出改革的重要性。對此，高尚全認為，改革不僅沒有結束，反而面臨更加艱巨的任務。過去30年，改革取得了歷史性的突破，但“萬里長征才走了第一步”。未來30年，甚至更長的時期內，要推進發展方式轉型，改革面臨更重要的任務。實現改革新的突破，必須要有新思路，要有大魄力。
1.把發展方式轉型作為主線 推進三個領域改革
高尚全指出，改革是前無古人的事業，真正把改革深入下去，要大膽突破過去一些理論“禁區”。從現在的情況看，突出改革的新思路，就是把發展方式轉型作為主線，推進三個領域的改革。第一，以經濟發展方式轉型為主線的經濟體制改革；第二，以適應社會公共需求轉型為主線的社會體制改革；第三，以政府轉型為主線的行政管理體制改革。
高尚全認為，有了這個大思路，才能清晰地看到推進經濟、社會和行政體制全面改革的迫切需求，才能找到改革新的突破口。第一，深化經濟體制改革要以打破行政壟斷為突破口；第二，推進城鄉一體化要把城鄉土地利用規劃制度改革作為突破口；第三，推進行政體制改革把建立公共權力協調與制衡機制作為突破口。
2.推進新階段的改革要在基礎層面有大動作
高尚全指出，進入后危機時代，中國改革面臨的環境更為復雜，改革的推進動力也有明顯變化。著眼于發展方式轉型的改革，需要有大的魄力，要在一些基礎層面有大動作。
第一，堅持改革不動搖。從中國改革的歷史來看，改革的方向來之不易，是經過長期探索得出來的結論。過去30年的實踐證明，在嚴峻的挑戰和巨大的困難面前，堅定地推進改革開放，是破解難題、加快經濟社會發展的唯一出路。
第二，后危機時代深化改革呼喚新的思想解放。新階段的改革，需要有新的超越。進入以擴大內需、構建消費大國為目標、以政府轉型為重點的全面改革新階段后，改革所面臨的形勢更為復雜，涉及的范圍更廣。沒有新的解放思想運動，改革很難順利推進下去。
第三，消除不利于改革的各種認識和判斷，形成全社會共促改革的合力。
名詞解讀：
新興經濟體——新興經濟體是指某一國家或地區經濟蓬勃發展，成為新興的經濟實體。
關于新興經濟體，目前并沒有一個準確的定義。英國《經濟學家》將新興經濟體分成兩個梯隊：第一梯隊為中國、巴西、印度和俄羅斯，也稱“金磚四國”；第二梯隊包括墨西哥、韓國、南非、波蘭、土耳其、埃及等“新鉆”國家。
東亞新興經濟體——東亞新興經濟體包括中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南以及中國香港、韓國、新加坡和中國臺灣四個新興工業化經濟體。
（文：張梅芝 王振紅）
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