當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多的同時(shí)，更多的人把目光聚焦在經(jīng)濟(jì)回升的可持續(xù)性上，這其中一個(gè)大問號(hào)就是，民間投資能否及時(shí)跟進(jìn)？國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平日前在向全國人大常委會(huì)報(bào)告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)表示，前7個(gè)月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到32.9%，其中民間投資增速達(dá)到34%。而從國家工商行政管理總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，截至6月底，全國實(shí)有私營(yíng)企業(yè)692.35萬戶，注冊(cè)資本12.81萬億元，分別比去年底增長(zhǎng)5.31％和9.11％。私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)數(shù)與注冊(cè)資本的增長(zhǎng)印證了民間投資正在回暖。
民間資本的流向和結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化
在民間投資逐漸回暖的同時(shí)，民間資本的流向和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。
煤焦產(chǎn)業(yè)曾是山西民間資本主要“產(chǎn)出地”和“流入地”。而在國際金融危機(jī)和山西煤炭資源整合政策面前，諸多民間資本開始大量流出。
不干煤焦，干什么？曾當(dāng)了10多年“煤老板”的李秋娥，發(fā)現(xiàn)食用菌市場(chǎng)在山西幾乎處于空白狀態(tài)，市場(chǎng)空間巨大。于是，李秋娥又投資1.8億元，決心打造自己的食用菌王國。其實(shí)，思考這一問題的“煤老板”不止李秋娥一個(gè)。為此，今年7月，山西省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵(lì)類領(lǐng)域的意見》，引導(dǎo)民間資本的流向。
人行太原中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從去年10月到今年2月，共有29．16億元的民間資本由煤炭、焦化、冶煉和化工等能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)、旅游和金融業(yè)等非能源產(chǎn)業(yè)，除能源產(chǎn)業(yè)民間投資總額下降外，其他投資數(shù)額、所占比重都有上升。
而在浙江等地，越來越多的民間資本正流向光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。今年5月，龍焱科技、龍馳幕墻、CIGS太陽能等3個(gè)新能源項(xiàng)目簽約落戶杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，加上此前已入駐的天裕光能，以光伏產(chǎn)業(yè)為主的新能源項(xiàng)目已成為這一開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向。以往以機(jī)電、化工、印染等為支柱產(chǎn)業(yè)的上虞市，多家知名工業(yè)企業(yè)也已涉足或準(zhǔn)備進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。
這與浙江省大力鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)不無關(guān)系。浙江省有關(guān)部門鼓勵(lì)社會(huì)資金參與新能源項(xiàng)目建設(shè)，通過擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種形式，支持企業(yè)投入新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
仍需消除隱性壁壘，激發(fā)民間投資活力
在與廣東民營(yíng)企業(yè)家的交流中，記者聽到最多的是缺少投資機(jī)會(huì)。
記者來到青山綠水環(huán)繞的中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地，整個(gè)處理流程無排放無污染無臭味，技術(shù)和設(shè)備堪稱世界一流。這個(gè)環(huán)保處理基地的核心是由民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)青集團(tuán)投資3.2億元建設(shè)的BOT垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目。
該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁富良介紹說，項(xiàng)目日處理垃圾1000多噸，約占中山全市垃圾總處理量的1/3。政府一年支付處理費(fèi)總計(jì)2000多萬元,基本可以維持發(fā)電廠兩臺(tái)機(jī)組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，基本投資則在發(fā)電收入中逐年攤銷。袁富良說，垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)長(zhǎng)青這個(gè)民營(yíng)企業(yè)來說是個(gè)不錯(cuò)的項(xiàng)目，政府能夠?qū)γ衿箝_放，體現(xiàn)了政府的公平性。
但目前并不是每個(gè)地方的民營(yíng)企業(yè)都能享受到這樣的公平投資機(jī)會(huì)。
廣東省統(tǒng)計(jì)表明，目前民營(yíng)企業(yè)投資的行業(yè)分布過于集中，在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等集中了96.8％的個(gè)體工商戶和76.4％的私營(yíng)企業(yè)，這些行業(yè)大多趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)激烈，在一定程度上抑制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果能夠進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)展，將更加有利于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資的積極性。（劉鑫焱、江南、李剛）
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