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上海公布金融國資改革發展意見 5年實現三目標
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 08 月 14 日 
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浦發銀行、上海銀行、太保集團等上海市屬金融國企終于有了明確的戰略定位。上海國際集團將由目前的財務投資型綜合集團轉變為戰略控制型的金融投資集團,相關部門將研究落實其作為金融國資市場化運作的投融資平臺方案,并在近期開始調整其金融板塊的股權結構。

13日,上海市正式對外公布《關于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業改革發展的若干意見》(下稱《若干意見》)。《若干意見》透露了上述消息,并對上海市金融國資國企改革發展進行了總體部署。

記者從相關渠道獲悉,近期涉及上海市金融業重組,上海國際集團功能轉型與完善以及上海市屬金融國企用人制度改革等一系列實質性動作業已展開。

《若干意見》從指導思想、戰略布局、組織領導等方面對上海金融國資國企改革進行整體部署。上海金融國資國企改革將爭取用5年的時間實現三個主要目標:

首先,通過開放性重組,吸引一批處于行業前列的國內外著名金融機構入駐上海,培育若干家主業突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業,逐步壯大金融機構體系。其次,把市屬金融企業建設成為資本充足、內控嚴密、創新能力強、服務和效益良好的現代金融企業。第三,通過建立健全目標明確、統一協調的金融國資管理體制,加強金融國資改革,推動金融國資布局優化。

據了解,目前上海市金融國資總量約為700億元,為了進一步將上海金融國資做大做強,上海市首先明確了浦發銀行、上海銀行、太保集團等市屬金融國企的戰略定位。浦發銀行提出將瞄準國際一流銀行,建設具有核心競爭力優勢的現代金融服務企業的目標。上海銀行提出了辦成一流現代商業銀行的目標,該行將加快推進跨區域發展和上市。國泰君安將在今后5年實施“一個平臺、雙目并舉、三大能力”的總體發展戰略,努力建設成為中國最具價值的上市證券控股集團公司。而海通證券則提出實施證券控股集團化、國際化的發展戰略,并密切關注金融行業的整合機會。

據悉,在明確定位的前提下,上海市將支持市屬骨干金融企業,通過IPO、資產置換等方式盡快上市,形成市場化的資本補充機制;通過收購兼并其他金融企業,完善業務架構,擴大市場份額;培育金融控股集團。

根據《若干意見》,上海國際集團將由目前的財務投資型綜合集團轉變為戰略控制型的金融投資集團。相關人士透露,在明確定位之后,相關部門將研究落實上海國際集團作為金融國資市場化運作的投融資平臺方案,發揮其在當前上海市“四個確保”中的金融支持作用。另外,上海市還將根據“進退結合”的原則,在近期開始調整上海國際集團金融板塊的股權結構。“重點做好與中國投資公司換股、組建上海市再擔保公司、上海市金融產業基金的籌資等工作。”相關人士表示。(記者唐真龍)

來源: 上海證券報

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